大会报道

市政协委员直击社会热点传递群众声音

政协汕头市委员会门户网站http://www.stzx.gov.cn 来源:政协汕头市委员会 提稿时间:2018-01-16

本报讯 (记者纪金娜 刘佳纯 陈若萱)昨天下午,参加市政协十三届二次会议的委员们分组审议市政协常委会工作报告、提案工作报告。记者在各个讨论会场看到,来自各个界别的委员们各抒己见,畅所欲言,结合自己的工作和所关注的各种热点问题,对工作报告所涉及的内容积极发表意见。

聚焦小公园开埠区:

“面子”更要“里子”

小公园是汕头百载商埠的起源地,是汕头城市灵魂的载体和汕头人的精神家园,始终牵系着海内外潮人的情思。自汕头开展创文强管,大面积启动小公园开埠区修缮工作以来,老城区重焕光彩,其保育活化工作也一直备受各界关注。在昨天下午的市政协委员分组讨论会场,如何进一步挖掘小公园历史文化资源,让开埠区真正“活过来”仍然是许多委员关注的焦点。

“我们除了要‘面子’,更要‘里子’,除了让老城建筑风貌能够留存下来,更要思考怎样将过去的历史文化用一种新的方式赋予它,使它面向未来,而不是仅仅留下一个躯壳。这就需要新的历史文化保育的理念,提炼文化元素,细化、落实保育活化措施,强化地方区域认知感,提升文旅趣味性,让老城区真正‘活过来’。”继去年提交《关于扎实推进老城保育活化,打造开埠文化圈的建议》的提案后,政协委员黄晓雯今年继续聚焦“小公园片区保育活化”课题,针对现有问题,纵深剖析,细化建议意见,提交了《完善开埠区公共设施建设,提升老城文旅圈的文化价值》的提案。黄晓雯提出,除了业态规划,老城的公共服务设施也要相应完善,使之既便民又体现开埠文化,展示城市文明和历史底蕴,一方面公共设施的设计规划,应结合开埠文化特色建设,承担起彰显汕头城市文明及文化品位的功能;另一方面建议通过导入纯电动微型巴士、加强共享单车管理、配套中英文游览简介等增强游览体验感;第三,应鼓励社会资本对开埠区公共设施进行投资、包装和传播,加大挖掘开埠区新的历史价值,整合社会各方资源,更好地发挥开埠区在商贸、文化、旅游等方面的新功能。

政协委员李仕鸿本身从事室内设计工作,对于小公园开埠区历史建筑修缮成效十分关注。“不可否认近年来老市区历史建筑修缮有立竿见影的效果,但同时还是存在些许不足。”他表示,历史建筑结构的加固保护、破损与形态的修复是必需的,內强筋骨十分重要,但涂脂抹粉让人别扭,古旧建筑与文物一样重在包浆、气质,重在修旧如旧。“已修复的几幢骑楼外表与造型是恢复了,而岁月给建筑物表皮留下的斑驳与古旧却荡然无存,修旧却如新。”李仕鸿结合自身专业知识提出建议,如骑楼柚木门窗框应做旧处理,也可考虑用樟木或红木更合适、经济;彩色玻璃由于是光面且色彩太鲜艳显得生硬扎眼,为还原历史风貌实际应选用压花面彩色玻璃;已修缮的骑楼外墙塑料花草排列有序,刻意点缀更像舞台布景,应该是鲜花在阳台自然摆放;专业的灯光设计是灯光投射展现建筑物的体量并让结构细部产生投影,突出它的立体感和轮廓,而不是用灯具来装饰轮廓,灯光须有轻重与层次变化。

热议医联体建设:

实行分级诊疗 推进双向转诊

在分组讨论中,很多来自医疗卫生领域的市政协委员纷纷就“就医难”等市民非常关心的城市病“把脉”,其中“医联体”就成为热议焦点。汕头市政协委员、汕头市中心医院神经外科主任刘明发认为,开展医联体建设,实行分级诊疗,是医改的重要举措。他建议,要从明确区镇级医疗机构的功能定位和建设目标、明确医联体的运营管理权、医联体内人力资源管理和物价收费及医保支付改革等方面推进医联体建设,落实分级诊疗。刘明发表示,目前表面上医联体建设已形成一定规模,但存在诸多问题,在医联体的运营管理上必须突破医院级别及行政区划和产权问题,才能对资源进行有效整合,实现流通共享。并建议医联体内人员集中统筹安排,由牵头医院统一调派及招聘,实现纵向和横向流动,不同技术水平的人员到合适的岗位发挥作用,避免三级医院的专家直接到最基层医疗机构无法充分发挥作用。

谈到推进医联体建设方面,汕头市政协委员、汕头大学医学院第二附属医院医保科科长陈业晞表示,医疗联合体由大医院“牵手”小医院,各级医院定位要清晰。其中,三级医院要以处理危重症、疑难杂症为主,积极开展高精尖微创手术,引导学科发展为己任。开展相关科学研究,解决临床碰到的问题,同时承担教学任务,带教实习生、规培生、进修生、研究生,使医学事业后继有人。一二级医院则主要诊治群众的常见病、慢性病,开展一二级手术为主,实现分级诊疗的目的。此外,要以医联体为载体,推进双向转诊,根据病情治疗的需要,疑难危重病要转到三级医院诊治,病情稳定后转到一二级医院。还要通过调整医保报销比例的方式,进一步发挥医保支付指挥棒的作用,进一步拉开基层医疗卫生机构、区县级医院和城市三级大医院之间的报销差距,增强在基层看病就医的吸引力,引导参保患者有序就诊,避免都扎堆大医院,造成看病难的尴尬局面。陈业晞还认为,政府相关部门,比如卫计委,要主导汕头市区域内医联体建设的统筹规划,依照就近原则,引导各个区域内各级医院组建医联体,服务好各自区域内老百姓的医疗需求,解决群众“看病贵,看病难”的难题。

关注创新驱动:

人才是推动科技发展的动力

委员们还围绕提升城市创新水平、优化鼓励创业创新机制、引入优秀创新人才等方面展开热议。其中,民革委员建议,汕头要继续发挥“敢为天下先”的创新精神,利用好特区优势,部署新时代汕头创新驱动发展战略,探索通过创新驱动实现“弯道超车”、推动汕头全面振兴发展。

汕头政协委员、汕头大学长江新闻与传播学院副教授赖明明表示,要牢牢牵住科技体制创新改革这个“牛鼻子”,实现纲举目张,继续推动科技体制改革、推动技术创新、平台载体建设、开展协同创新;要推动科技体制改革创新,把科技体制改革创新与政务服务改革创新、社会管理体制改革创新结合起来。

“人才是推动科技发展的动力,要能留住人才,不仅有赖于深化科技体制改革创新,而且有赖于全社会营造能留住人才的氛围,推动政务服务体制与社会管理体制改革创新,推动汕头经济建设、社会建设、文化建设、生态建设全面协调发展。”赖明明指出,要重视发挥汕头大学、广东以色列理工学院的人才优势,以及在科技创新领域的领先优势,推动城市经济发展与高校发展形成相得益彰、互为补充的叠加效应。同时,要重视发挥好汕头在粤东科技文化金融方面的领先优势,创造良好的营商环境、生活环境、居住环境,引进大型央企、跨国公司、上市公司、大型民营企业进驻汕头;利用好总部经济为汕头提供就业乘数效应、税收提供效应、消费带动效应、产业关联效应、经济聚集效应的优势,把汕头建成粤东区域经济总部首选城市。

来源:大华网

http://www.dahuawang.com/gundong/showfirst1.asp?Page=1&CNo=1101&ID=135729




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