大会发言——关于加快规划建设澄海侨乡文化特色旅游的建议

　　我市把发展旅游业作为建设文化大市、振兴汕头经济的一项重要工作。近几年来在建设、宣传我市旅游景观方面也作出了很大的努力，取得了一定的社会效益和经济效益。但是，由于历史、地理、生态和经济实力等原因，目前我市的旅游景点，从整体上看，与国内一些著名旅游城市相比，最缺乏的是具有地方特色、有份量、能给人以深刻印象的旅游景点。现状是景点少、规模小、名气不大、较为分散，从历史文化积淀到自然风光，还缺乏吸引、留住游客的景点。诚然，我市人文历史无法比同山西、山东、河南等有数千年历史的地方； 自然地理风光也没有云南、四川、新疆等地方的优势；而深圳、珠海等城市旅游事业则是以前期投入巨资而发展并成规模的，按照我市的实际，现在要投入巨资大举措建设旅游景点也是不现实的。因此，大力发展我市旅游事业，必须根据我市的历史、人文、地理和经济等方面的实际情况，发掘、建设有汕头特色的景点并形成特色旅游线路。
　　澄海是著名侨乡，近代澄海籍及其他华侨先辈往海外谋生发展的漫长历史，使澄海在人文、风俗等方面形成大量颇 具特色、有的属尚未完整发掘的旅游资源。我们列举几个已经发掘的景点： (1)被评为汕头新八景之一的“黉院惠风” 即陈慈黉故居，被称为“岭南第一侨宅”，其建筑风格被誉为 “古今相糅，中西合璧的成功典范”。故居共有1 2座，现开发的仅是其中4座。这4座开发近十年来，已颇具知名度，成为来汕游客的主要旅游点。 (2)潮汕先辈昔年离乡别井，南渡谋生的启航地——樟林古港和见证这段历史的新兴街。可以说，现今在海外的众多潮籍华侨，他们的祖辈，就是从樟林港下船，飘洋出国，谋求生存和发展的。樟林古港，对他们来说，是一处圣地：祖先就是从这里“过番”的。 (3)有位于东里镇观一村的我国当代著名散文大师、归侨秦牧的故居。 (4)有祖根澄海广益街道华富村的暹罗第三王朝吞武里王朝开基国王郑信的衣冠冢。郑信史称“郑皇”，由于他对泰国及其人民做出的极大贡献，泰国人民敬奉他为“吞武里大帝”，在泰族立国四个王朝五十位国王中，也仅有五位因成就卓著而被尊为“大帝”。澄海具有此类深厚人文价值的旅游资源，为数甚多，但由于诸多原因，有的只是初步开发或局部规划，尚未形成整体规划和开发。
　　为此，我们提出如下几点建议：
　　一、抓住“侨”字，规划、建设特色旅游。近年来澄海有关单位和东里镇观一村已就樟林古港历史文化街区和南盛里、秦牧故居等作了规划。建议再组织有关的专门人才，从整体上对澄海有关侨乡风情、有潜在开发价值的人文建筑、遗址、遗迹、文物以及相关的典故进行全面调查整理。在此基础上，对建设侨乡特色旅游做出近期、中期和远期规划，并视条件分批分期进行建设。必须强调的是，规划设计起点要高，并尽量保持原有风貌。资金不足则分期分批建设，避 免因资金不足又贪大求全，或用现代眼光去改造、建设历史建筑物。
　　二、突出重点，做大做强品牌。近期先以慈黉故居和樟林古港、新兴街为主，把分散在澄海各地的有关华侨人文历史的景点统一包装到一起，突出侨乡旅游的主题，形成一条别具一格的侨乡旅游走廊，以此作为澄海旅游的主轴，带动澄海的其他旅游景点，把这个品牌做大，使之真正成为我市景观的新亮点，相信会吸引更多海内外旅客，对推动澄海乃至我市旅游事业的发展，将是十分有利的。
　　三、各项配套建设要及时跟上，方便游客，充实旅游内容。如筹建“汕头侨批馆”，完善“红头船”公园的建设，建立民俗民乐表演队，开辟侨乡旅游公交专线，印制推介澄海侨乡人文历史风貌的小册子或专著等。同时，各新闻媒体和有关部门要以各种形式，大力宣传澄海的旅游景点和侨乡风情，促其真正形成我市旅游的拳头产品。
　　四、争取开辟更多渠道，筹集建设资金。旅游投入在经济效益上的爆发力也许比较弱，立竿见影确实不易，但其影响力却持续深远，带动力、辐射力是长远的。对澄海侨乡旅游资源规划、开发的过程，应该就是一次梳理、完善、健全、提升自身形象的过程。这个过程需要一定的资金，建议：一是先规划，明确规模，后分别打价公开招标，先投资、后收费，体现谁投资谁收益的原则，明确这是企业行为，政府提供资源，企业投入资金。投资形式既可以是股份制，也可以由村(居)或企业经营，也可以是外资或合资。二是发动海内外、特别是海外乡亲捐助。潮汕的桑梓情谊是一种历史人文的深厚积淀。如果确定某些项目，如侨批馆、“红头船" 展览馆、郑皇墓、樟林古港遗址等，发动海内外华侨认捐， 应能取得一定的成效。三是政府投入启动资金，作为规划、整理、招标等的经费，并指定统筹管理的部门或成立临时机构进行运作，人员由景点所在地的镇、村(居)和政府有关部门组成。

(发言人系市政协常委、教文卫体委员会主任，高级工程师)
政协汕头市第十届委员会第二次会议秘书处
2004年2月