市政协十一届五次会议隆重开幕

市政协主席罗仰鹏，副主席宋汉杰、许瑞明、王桂元、方展伟、谢铿、蔡婵英、林依民、张泽华，秘书长谢永忠在主席台上就座。　　。

　　市委书记李锋，市委副书记、市长蔡宗泽到会祝贺。应邀出席开幕大会的还有市委、市人大、市政府、市纪委、市中级人民法院、市人民检察院、汕头警备区、汕头大学、汕头海关的负责同志邓大荣、王芸、李学同、孙光辉、陈茸、郑人豪、谢泽生、郑通声、徐小虎、林梃、周镇松、张应杰、林平、赖德贵、林健民、罗昔为、蔡少琼等。

　　上午8时半，主持人宋汉杰宣布大会开幕，全体起立，与会人员同唱中华人民共和国国歌。

　　罗仰鹏代表政协汕头市第十一届委员会常务委员会向大会作工作报告。他说，2010年是我市锐意进取，赶超进位，全面推动科学发展的关键一年，也是政协汕头市委员会成立60周年。一年来，在中共汕头市委的坚强领导下，市政协高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握民主团结两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员各党派、各团体、各阶层和各界人士，同心同德谋发展，尽心尽力惠民生，为我市经济社会发展作出了积极贡献，人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

　　罗仰鹏从六个方面回顾总结了市政协2010年的工作：一、开拓进取、积极作为，推动人民政协的制度创新和工作创新。市政协着眼于新的实践和新的发展，积极推进政治协商制度化创新、提案办理工作创新和团结联谊工作创新。去年市委制定颁布了《中共汕头市委政治协商规程（试行）》，市委办公室、市政府办公室联合出台了《汕头市政协提案办理工作规程（试行）》、《汕头市政协提案办理工作评价考核暂行办法》，市政协办公室还制订了配套文件《汕头市政协提案工作细则》，着力推动人民政协事业发展上新的台阶。二、围绕中心、服务大局，在促进科学发展中彰显更大作为。常委会先后组织对市“十二五”规划的专题协商，开展“关于加快发展现代服务业”的专题议政，对我市重点项目规划建设情况组织专题视察，组织对我市“三旧”改造工作进展情况进行专题视察，提出了很多具有建设性的意见建议，促进党政的科学决策和民主决策。各专委会也纷纷围绕市委、市政府中心工作，发挥自身的专业优势，开展视察调研，对完成的专题调研跟踪视察，督促落实，助力科学发展。三、履职为民、和谐共享，在建设幸福汕头中发挥积极作用。将民生民安问题作为民主监督的重点，组织对市教育局高中阶段教育的工作情况和市卫生局关于我市农村三级医疗卫生网络的建设情况进行民主评议，对已经进行民主评议的市物价局、市环保局、市规划局和市城管局的整改情况组织“回头看”活动，新闻媒体全程进行跟踪报道。将社会热点问题作为献策出力的聚焦点，把一批事关民生的社会热点问题作为市政协主席会议重点提案进行督办。将联谊工作作为凝心聚力促和谐的着力点。通过举办各种活动，不断巩固和扩大最广泛的爱国统一战线。四、挖掘资源、发挥优势，在建设文化强市中作出新的贡献。通过视察、调研、提案、信息等形式，对推动我市文化产业发展提出合理化建议和意见，许多意见被市委、市政府和有关部门采纳。加强对潮汕历史文化研究中心的指导和支持，联名向市委主要领导建议按照史实重新确定我市开埠时间，并举行开埠纪念活动，以委员直通车的方式提出了“关于尽快协调解决海关钟楼保护范围和建设控制地带问题的建议”，在弘扬潮汕优秀传统文化上发挥应有的作用。团结和动员文化界人士，共同为建设文化强市献计出力。拜访国学大师饶宗颐先生，并首次邀请部分在港潮籍知名文化人士进行座谈交流，创建汕头市政协书画院，在凝聚各方文化力量上发挥作用。五、认真筹划、精心组织，庆祝汕头市政协成立60周年系列活动富有成效。召开“纪念汕头市政协成立60周年”座谈会，表彰一批政协系统优秀工作者，创建汕头市人民政协理论研究会，举办“人民政协与科学发展”政协论坛，编印《人民政协与科学发展──纪念汕头市政协成立６０周年论文集》，举办纪念汕头市政协成立60周年书画摄影展，结集出版了《纪念汕头市政协成立60周年书画摄影展作品集》，首次举办“汕头政协好新闻”评选活动，对市政协网站进行全面改版。六、完善机制、形成合力，不断提高人民政协工作的科学化水平。加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系合作，进一步巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强与政协系统内外的联系合作，各方配合形成工作合力。加强机关的政务服务能力和统筹协调能力建设。扎实做好扶贫开发“规划到户，责任到人”工作。

　　罗仰鹏指出，过去一年市政协工作取得的成绩，是中共汕头市委正确领导和市政府大力支持的结果，是广大委员、政协各参加单位、全市政协组织共同奋斗和社会各界积极参与、关心支持的结果。

　　展望2011年的工作，罗仰鹏说，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是汕头经济特区建立30周年。市政协要深入学习贯彻中共十七届五中全会、省委十届八次全会和市委九届十次全会精神，把思想和行动统一到市委的决策部署上来。围绕我市“十二五”时期的奋斗目标和基本要求，以服务科学发展大局为重点提高履职实效。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在建设幸福汕头中发挥人民政协应有的作用。进一步促进大团结大联合，为实现汕头跨越式发展营造和谐氛围。强化制度落实与理论创新，努力实现人民政协自身科学发展。

　　罗仰鹏最后说，面对新蓝图新机遇，人民政协履行职能的舞台更加广阔；面对新任务新要求，人民政协事业更加任重而道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共汕头市委的领导下，同心同德、群策群力、锐意创新、奋发进取，为开创我市政协工作新局面，再谱汕头发展新篇章而努力奋斗！

　　受市政协常委会的委托，林依民向大会作关于十一届四次会议以来提案工作情况的报告。报告指出，十一届四次会议以来，市政协委员、市政协各专门委员会和市政协各参加单位，深入贯彻落实科学发展观，立足汕头经济社会发展大局，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，踊跃提出提案。一年来，共提交提案228件，经审议立案150件。立案的提案经党政各相关职能部门的办理，已全部办复，对促进我市各项事业的发展发挥了重要作用。

　　本届市政协现有委员435名，出席开幕大会的委员397名。省政协在汕委员、市政协机关和市委统战部有关同志列席了会议。