加强委员队伍建设 夯实政协履职保障
——全国政协深入学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立七十五周年大会上的重要讲话精神系列述评之五
“切实加强政协委员队伍建设。建设一支懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍,是人民政协高质量履职的重要保障。”2024年9月,习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上对加强委员队伍建设作出重要指示,为人民政协进一步加强委员队伍建设提供了行动指南。
政协委员是政协工作的主体。人民政协工作的优势在委员、潜力在委员、实力在委员、活力也在委员。
一年来,全国政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,高度重视委员队伍建设,不断增强委员政治素养,切实强化委员责任担当,推动委员履职能力建设,全力建设一支政治站位高、履职本领强、作风优良、品行高尚,有定力、有情怀、有担当、有作为的政协委员队伍,为全国政协高质量履职提供坚实保障。
锤炼政治品格
提高政治能力
习近平总书记指出:“广大政协委员要珍视政治身份,锤炼政治品格,提高政治能力,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇。”
人民政协作为政治组织,旗帜鲜明讲政治是本质要求,政协委员是政协工作的主体,锤炼政治品格,提高政治能力是每位政协委员的必修课。全国政协坚持注重引导帮助广大委员提高政治站位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,促使广大委员更加自觉地坚持中国共产党的领导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,更加坚定地贯彻落实中共中央决策部署。
理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。全国政协坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统领政协工作的总纲,把加强党的创新理论学习研究作为一项重大政治任务,不断加强委员队伍思想政治建设,积极引导广大委员牢牢把握理论研究的正确政治方向、学术导向和价值取向,切实把理论研究工作成效转化为政治协商、民主监督、参政议政的能力本领,转化为高水平履职尽责的工作实践。
突出政治培训定位,把牢正确政治方向。全国政协高度重视委员学习培训工作,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,以加强思想政治建设为根本,以增强围绕中心、服务大局本领为关键,在继承中发展、在发展中创新,加强顶层设计,分类组织政治培训,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。
学深悟透党的创新理论,是开展委员读书学习的重要原则。2024年,按照全国政协党组部署和全国政协领导同志指示要求,办公厅统筹各专门委员会办公室和办公厅联络局常设了11个委员研学群。研学群坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义作为首要任务,及时组织委员跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,引导委员持续做好深化、内化、转化工作,打牢团结奋斗的共同思想政治基础。
委员们一致表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,增强政治责任感和历史使命感,把准政协理论研究的新使命新要求,深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力;要积极认真参加专题学习培训,全面锤炼党性修养,以理论上的清醒促进政治上的坚定,以思想自觉引领行动自觉,不断提高思想认识水平和履职能力;要踊跃参加委员读书研学活动,全面提升政治素养和思想理论水平,更好地为国履职、为民尽责。
强化使命责任担当
推进委员履职能力建设
习近平总书记就政协委员履职多次作出明确指示,提出明确要求——
“广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀,把事业放在心上,把责任扛在肩上,认真履行委员职责,不断提高思想水平和认识能力,全面增强履职本领。”
“要不断提高思想水平和认识能力,广泛学习各方面知识,准确把握政协履职方式方法,深入调查研究,积极建言献策,全面增强履职本领。”
“要发挥桥梁纽带作用,在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作。”
……
置身伟大时代,投身伟大事业,加强政协委员队伍建设,必须牢记习近平总书记的殷殷嘱托。
强化政协委员的使命和责任担当、充分发挥政协委员在专门协商机构中主体作用,是新时代加强和改进人民政协工作的必然要求;围绕中心服务大局,为国履职、为民尽责,推动中共中央大政方针落地见效,促进人民福祉不断改善,是新时代加强政协委员队伍建设的重要导向。
一年来,全国政协不断强化政协委员的使命责任担当,聚焦“懂政协、会协商、善议政”,积极推进委员履职能力建设,引导委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。
——视察考察调研是委员为国履职、为民尽责的重要方式。全国政协聚焦推进中国式现代化建设、推动进一步全面深化改革、推动高质量发展等党和国家中心工作,组织开展各类视察考察调研,助力委员把情况摸清、把问题找准、把对策建议提实,展现政协委员新时代新作为。全国政协委员谢敏豪过去一年多次参加全国政协组织的各类视察考察调研。他表示,政协视察考察调研主题聚焦于“国之大者”和“民之关切”,在一次次深入一线履职的过程中,履职有了“真东西”,履职本领得到切实增强。
——协商议政活动是委员展现担当作为的重要平台。一年来,全国政协机关党组和办公厅积极服务政协委员履职,协调各专门委员会共同保障各项协商议政活动有力有序有效开展,服务保障近1500人次分别参加各类协商议政活动。在协商交流中,全国政协鼓励委员讲真话、建诤言、献良策,积极做到平等协商而不强加于人,有序协商而不各说各话,真诚协商而不偏激偏执,致力于形成既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围,引导委员建言言之有据、言之有物、言之有益。“各类协商活动现场,围绕同一主题,大家纷纷建言,一来一往之间,凝聚了智慧,汇聚了力量,也打开了视野,很受启发。议政建言十分考验履职本领,只有真学、会讲、能干才能练就委员履职真本事。”全国政协委员刘小军直言。
——委员学习培训是委员把准履职方向、夯实履职基础的重要保障。2024年,全国政协把委员集中学习培训工作列入年度工作要点之一,力求把政治教育培训做到实处、做出实效,认真举办委员专题学习研讨班和中共二十届三中全会精神学习宣讲报告会,参学全国政协委员达2000余人次,强化委员政治能力和责任担当,帮助广大委员掌握人民政协工作规律特点和方式方法,实现做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。来自基层一线的全国政协委员马晓丽是一名乡村教师,她表示,“通过学习培训,自身的履职能力和服务水平得到了极大的提升,将会持续学习,不断钻研,更好地为推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化建设贡献智慧力量。”
——委员读书活动是委员增长知识、增加智慧、增强本领的重要途径。按照全国政协党组部署要求,全国政协办公厅积极组织34个界别的委员们认真参加委员读书学习活动以及各类研学活动,为委员提高政治站位、强化责任担当、提升履职效能提供有力支撑,促使委员进一步知情明政、开阔视野、启发思考,增强委员扎实履职尽责的自觉性主动性。“委员读书活动十分注重以兴趣引导、同实际结合、向履职聚焦,在读好书、多读书中提高了政治素养,增强了履职本领,强化了责任担当。”全国政协委员刘宁表示。
——反映社情民意信息是委员服务党和国家中心工作的重要渠道。一年来,全国政协围绕党和国家中心任务,坚持政协信息为科学决策、有效施策提供有益参考的导向,支持委员结合自身专长、工作实际,从不同方面、不同层面、不同角度反映群众诉求意愿、意见建议,提高政协反映社情民意信息工作的质量。“社情民意信息既要服务‘大战略’,也要助力‘大民生’。2024年我积极撰写社情民意信息,其中多篇被全国政协采用,备受鼓舞的同时也很受激励,要积极作为,更好地为民尽责。”全国政协委员张金涛表示。
——凝聚人心、汇聚力量是委员发挥主体作用、展现履职效能的重要形式。广大政协委员切实担负起把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,发挥自身优势,积极联系界别群众,有效凝心聚力,努力画大同心圆,凝聚强大向心力,汇集更多同行者,形成广泛正能量。一年来,全国政协办公厅服务保障共1.2万余人次开展1.05万余项联系界别群众活动,联系界别群众约53万人次,引导委员们主动将社会所需和自身所长相结合,积极为人民群众作贡献。“在一项项联系界别群众的活动中,感受到自己肩上沉甸甸的责任与使命。将会不断增强履职本领,积极主动地将社会所需和自身所长相结合,在密切联系群众中聚民众之智,在真情服务群众中解民生之忧。”全国政协委员曹卫星表示。
既要锻造硬本领,也要锤炼软实力,才能全面有效加强政协委员队伍建设。一直以来,全国政协除了注重增强委员履职硬本领,也十分关注委员“守纪律、讲规矩、重品行”软实力建设,不断对委员的义务职责进行细化和量化,将“虚”的指标变成“实”的任务进行对标管理,教育引导广大政协委员守政治纪律,讲政治规矩,守法遵章,拒奢尚俭,模范践行社会主义核心价值观,深入贯彻落实中央八项规定精神,锤炼道德品行,改进工作作风,自觉树立和维护政协委员良好形象。
提高服务管理水平
为委员履职创造良好条件
习近平总书记强调:“要尊重和保障委员民主权利,做好委员服务管理,为委员履职创造良好条件,把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。”
一年来,按照全国政协党组、常委会、主席会议部署和要求,全国政协办公厅坚持深化改革、强化制度建设,提升工作制度化、规范化、程序化水平,增强工作计划性、体现超前性、把握系统性、强化创新性、提升针对性、注重实效性,提高工作质量和效率,精益求精服务保障委员履行职能,为委员履职创造良好条件。
——全国政协办公厅制定《全国政协办公厅关于高质量服务全国政协委员建设政协委员之家的意见(试行)》,加强和改进委员服务保障工作,统筹协调邀请委员列席常委会会议、参加协商会议活动、参加视察考察调研活动等,服务保障委员主体作用发挥。
——组织服务全国政协第八次提案工作座谈会,做好提案提交、审查立案、交办督办、成果转化等服务保障工作,激发委员提出高质量提案内生动力,共接收提案近6000件、审查立案5000余件。
——坚持聚焦中心、超前筹划、严格把关,提升大会发言工作质量并做好成果转化,共编发大会发言稿件700余件,70余位委员作口头发言,积极引导预期、宣传政策、凝聚共识。
——召开办公厅反映社情民意信息工作座谈会,组织修订反映全国政协社情民意信息工作条例,制定关于进一步提高反映社情民意信息质量的实施意见等文件,试行信息日选日报制度,提高信息编报时效。扩版《委员建言》《每日社情》,信息来稿2.6万余篇,采用7000余篇,为党和国家决策提供有效参考。
——支持委员发挥专长和优势,联系界别群众,做好解疑释惑、凝聚共识工作,组织服务委员开展委员科学讲堂、文史讲堂、科普万里行、委员促三交、下基层惠民生、送文化下基层、普法宣传、法律援助等履职“服务为民”活动。
——梳理委员履职的形式和要求,优化委员履职统计,完善委员履职评价体系,开展“全国政协委员优秀履职奖”评选表彰,激励委员提升履职效能。
……
功夫用在平时,保障贯穿始终。高质量的服务保障,让委员有组织依托、有联络渠道、有发挥作用平台,充分调动了广大委员履职尽责的积极性,有效助力委员担当实干、积极作为,实现从“跟着走”到“抢着干”,从“要我履职”到“我要履好职”的深度转变。
“初心如磐恪守委员使命,躬耕不辍积极担当作为,要将拳拳之心化为履职实践,在人民政协的广阔舞台上,高扬团结奋斗之帆,以驰而不息的韧劲书写履职答卷,以扎实的履职成就为人民政协事业增光添彩!”委员们的共同心声,道出了真挚的政协情怀。
2025年,全国政协将按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”重要要求,以政治建设为统领持续加强委员队伍建设,着力打造一支始终心系国事、情牵民生、德润人心的新时代高素质政协委员队伍,不断助力人民政协事业高质量发展。
来源:人民政协报(2025年2月28日01版)
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