每年的市“两会”,政协委员大会发言都备受关注,今年的市政协十三届三次会议大会发言特别是即席发言环节更是异常精彩。1月19日上午10点,大会发言环节在鮀岛影剧院正式“开场”。经大会安排,6名来自不同届别的政协委员上台发言,内容涉及教育、经济、文化、社会等多个层面,精彩连连;随后的即席发言环节现场更是上演激烈的“抢麦大战”,在近1个小时的时间里,共有16位政协委员成功“抢麦”,聚焦汕头社会经济发展热点难点问题提出自己的真知灼见。
上午10点35分,上台发言环节一结束,会议主持人宣布“即席发言环节开始”的话音还未落,台下的委员们已经按捺不住纷纷举起了手。一时间,既有晃动手中手稿的,有高举双手的,也有直接“喊话”请求主持人“点兵”的,甚至好几个委员几度举手甚至站起来,而后意犹未尽迟迟不肯坐下,现场“抢麦”气氛非常热烈。
来自市政协提案委的李钊委员获得首个即席发言机会。他提出汕头应借鉴以色列科创经验,建立全新的,有别于深圳、杭州的科创模式。他建议通过划定试验园区,设立“中以合作战略办公室”及驻以色列办事处,编制中以(汕头)科创发展规划等实践方式探索中以科创发展新模式,助力汕头未来在科技创新、产业转型升级乃至经济社会发展实现全面“弯道超车”。
话音刚落,来不及等主持人“点将”,来自市政协城环委的王伟雄委员伸长手够到了话筒,高兴道:“ 话筒已经在我这里了,我做第二位发言也可以”。围绕“推进物业服务标准化”相关话题,王伟雄建议通过加强政府引导,研究出台我市物业行业管理标准化激励政策,鼓励优秀物管企业编制及实施企业标准,积极培育和发展我市物业团体标准的制修订工作,探索、建设我市物业行业标准体系,为行业的健康发展助力,提升汕头城市影响力。
在现场,每每委员即席发言刚结束,会场即响起“主持人,这里!这里!……”的迫切“喊话声”。随着时间的推移,不少委员焦急地高举双手,甚至站了起来,现场一度出现两位委员同时抢到麦后争先发言的情景。来自民建市委会的李仕鸿委员好不容易争取到发言机会,忍不住发出了“抢麦这么难,真想自己带一支过来”的感叹,这一场景也让全场忍俊不禁笑了起来。李仕鸿关注的是发展农村电商推进乡村振兴的课题,他指出了汕头农村电商发展存在的薄弱环节,建议从完善政策补贴、推进品牌建设、培育龙头企业、加快技术人才培养等方面助推汕头农村电商健康发展。
会议现场,女委员们也不甘落后,李洁芝、张庆英等“女将”积极发声,从农贸市场改造升级、营造良好学术环境等方面提出自己的思考和建议。
短短一个半小时内,16名委员通过“抢麦”提出了有关社会管理、经济建设、教育科技、卫生环保、乡村振兴等多个社会热点问题的真知灼见,精彩的发言引发现场阵阵掌声。发言结束,大家还意犹未尽,纷纷表示将通过其他渠道继续为汕头经济社会发展建言献策。
践行习近平生态文明思想 厚植江湾新区绿色发展优势
林澄辉委员
建议:一是打造高科技绿色生态农业基地,成立大规模的联合经营主体,打响品牌。二是打造绿色生态乡村旅游示范地,打造具有潮汕文化特色的旅游休闲区。三是打造绿色生态城镇示范区,构建平衡适宜的城乡建设空间体系。四是打造绿色生态制度创新区,探索水权和排污权交易、生态补偿、循环补贴、低碳补助等。
发挥侨乡优势 为海外侨胞传承弘扬中华优秀传统文化创造更好条件
高佩璇委员
建议:一是充分利用华侨经济文化合作试验区的平台资源,打造文化传播交流高地。二是充分利用教育资源,支持汕头大学、汕职院、技校和艺校等打造文化传承基地。三是充分利用历史文化资源,注重文脉延续,打造潮汕历史文化博览中心等文化体验基地。四是探索建立传承发展中华优秀传统文化的激励表彰制度,对作出贡献的人士授予荣誉或奖励。
进一步优化营商环境 提振民营企业家信心的建议
余双利委员
建议:一是重视对民间资本的引导,集聚金融资源,留住人才需要产业生态和环境。二是围绕构建绿色制造体系,加快汕头传统产业的绿色改造。三是严打造假售假行为,营造一个法治、公平、诚信社会。
强化担当 形成合力 积极推进我市小学生430校内课后服务工作
方裕森委员
建议:一是尽快在我市开展小学生下午4点半校内课后服务。二是构建合理的校内课后服务成本分担机制。允许引入的第三方社会机构在核定成本后按公益普惠原则进行收费。三是提供政策支持和财政保障,对学校收费、教师取酬、安全管理责任界定等内容予以明确,并确保参与服务人员的劳务所得。四是因地制宜采取灵活措施,先选择中心城区部分学校进行试点,再在全市全面铺开。
提升国际化水平,发挥在汕外国人作用,把汕头建成更开放更文明的特区和发展极
杜升委员
建议:一是加强公共场所双语化改造,开发双语版“汕头橄榄台”“汕头公交”“汕头挂号”等城市服务手机应用。二是加大公园、运动场所等设施建设。三是强化主管部门、涉外组织与在汕外国人之间的交流互动,鼓励高校、企业等组建“外籍人士之家”、微信群。四是邀请外籍人士参加活动,深化其对汕头经济社会的了解。
加大我市高等教育建设力度,推进汕头振兴发展
张亮委员
建议:一是统筹布局,定位清晰,多园区规划建设。二是对接市场,产教结合,高教服务地方经济。三是学校公立,民建为主,名牌大学托管出效益。四是成立“高等学校建设基金”,探索“公立-民建-托管”高校办学模式。
擦亮特区牌子 探索建立中以科创新模式
李钊委员
建议:一是考虑在中以科技创新合作区或华侨试验区,先行划定试验园区,运用特区立法权,建立参照以色列在知识产权保护、法律法务、投融资、行政审批等方面的专业化政策和体制。二是借助广以理工学院,以共建联合科技孵化机制为载体,积极推动一批具有自主知识产权的科技项目、创新资源和高层次人才落地园区。 三是设立 “中以合作战略办公室”及驻以色列办事处,规划协调中以各部门制定配套政策及实施细则,并为以色列各类科创资源进入汕头提供服务;聘请高水平策划团队或组成中以联合团队。
巩固“创文”成果 推动“创文”持续发力
王伟雄委员
建议:一是要充分发挥人民群众深度参与的主体作用,在广大市民中大力宣传“共商共建共享”的创文理念。二是创新创建手段,把社区作为创建的立足点和着力点。三是强力推进城乡环境综合整治标准化体系建设,推动城市管理精细化。
多形式高标准推进农贸市场改造升级
李洁芝委员
建议:一是提高站位,高度重视,形成齐抓共管的良好局面。二是因地制宜,一场一策,鼓励多种投资主体采取合作、参股、集资等方式参与农贸市场的升级改造。三是严格对标,按要求完善农贸市场食品安全和配套服务设施的建设,五是落实责任,强化管理,进一步落实市场开办者或管理机构的责任。
大力发展农业保险 深入助推扶贫攻坚
陈洁辉委员
建议:一是创新保险险种,扩大保险范围。二是提高市级承担的财政配套比例,提高政策性农业保险的整体覆盖率。三是优化保险体系,简化投保手续,简化理赔程序。四是强化风险管理,健全数据信息共享平台。五是建立“政银保”农村金融服务体系,深入助推扶贫攻坚。
持续推进练江流域综合整治
雷俊杰委员
建议:1.加大宣传力度,集全民之力共同参与练江整治,知道环保、支持环保、参与环保;
2.加大力度推进污水管网建设,实行管网段长制,有效推动管网建设时间、安全施工措施及现场操作规范,保障群众日常出行方便;
3.定期组织市、区政协委员进行巡查、监督,全面推动练江综合整治有序开展;
4.铁腕打击违法违纪乱排现象,零容忍态势打好环保攻坚战,利用新媒体、自媒体、便民热线等手法全民同心同德、同心同向、同心同行共同维护、创建练江流域综合整治战!
营造良好的学术环境 助推汕头特区再出发
张庆英委员
建议:一是加快建设和尽快启动潮汕历史文化博览中心,完善交通基础设施建设,打造一个设备齐全、功能完备的会议会展中心。二是考虑在自然环境优越的南澳县建设海滨会展中心,配套美食和相关旅游产品,打造举办大型学术会议、展览、宴会、文化活动等的场所。三是加强与国家、省有关部门的沟通协调,争取把有行业影响力、学术影响力的专家级会议、行业论坛等交流合作活动设定在汕头。。
规范对我市医院护工队伍的管理
李文生委员
建议:一是建立汕头市医院护工资源库,建立护工“准入制度”,加强注册培训。二是利用AI、互联网和大数据做到配对,资源共享。三是发挥和鼓励志愿者、教会和宗教人士参与爱心的工作。
建议成立“产融基金” 助推民营实体经济发展
欧先涛委员
建议:一是聚焦企业痛点,制订针对性措施,降低企业成本。二是加快“产融结合”,成立“实业投资基金”。三是整合实体企业上下游资源,构成整个产业链大平台,实现用“金融杆杠”撬动千亿级的产业。
建立社区养老服务体系
蔡银华委员
建议:一是加快社区养老服务相关行业规范、管理标准等的立法。二是强化部门协作配合,健全和完善社区养老服务保障、激励、协调等机制,提升社区养老服务公共治理水平。三是发展公建民营、民办公助以及政府采购相结合的模式,为社区居家养老服务注入多元化持续发展的动力。四是以老年人的需求为导向,建立社区居家养老服务智慧平台,做好居家养老的资料建档、需求调查、信息发布、信息反馈等工作,综合分析社区老年人的年龄、健康、收入状况,为其提供多层次、个性化的“一站式服务”。 五是建立社区居家养老服务中心上门服务;以社区义工队伍、居家养老服务驿站、社区卫生中心相互衔接、互为补充的综合性助老服务体系。
高水平推进大学园区建设 打造区域高等教育高地
陈秋雄委员
建议:一是统筹推进高等教育发展;二是强化高等教育顶层设计;三是提升现有高校建设办学水平;四是高标准规划建设现代大学园区;五是打造一流高等职业教育;六是科学优化学科专业设置;七是高水平建设区域创新发展载体;八是园区建设与人才引进“双轮”驱动;九是探索建立现代大学制度;十是加大高等教育财政投入力度。
发展农村电商 推进乡村振兴
李仕鸿委员
建议:一是强化政府引导,加强顶层设计,完善政策补贴。设立农村电商扶持资金,引导符合条件的区县申报评选电子商务进农村示范县。二是推进电商农产品标准化建设和农产品品牌建设,制定标准化体系,纳入可追溯体系;以“一村一品”或“一镇一品”打造地理标志农产品。三是培育农业龙头企业,完善农产品供应链设施建设。加强同大型电商平台、物流企业、邮政等部门的合作,大力支持在农村地区建设现代化的农产品冷链物流配送中心。四是加快农村电商技术人才培育与人才队伍的建设,着重培养大学生村官、返乡创业青年,开展“以赛代培”活动。
打造国际美食之都 发展壮大汕头核心竞争力
陈健委员
建议:一是在小公园附近的开埠区选址重建世博会潮菜馆。二是高标准建立潮汕美食街,可举办“世界美食博览会”。三是扶持两三家潮菜企业做成龙头企业,树行业标杆、潮菜标准。四是做好潮菜的传承和创新发展。五是以省海洋生物技术重点实验室等为依托,积极推进潮菜生产全链条创新。六是做好宣传公关工作,拍摄纪录片、广告片。
关于在人员密集场所设置微型应急站的建议
谢丰凯委员
建议:一是在车站、商场、景区景点等人员密集场所,设置AED(自动体外除颤器)微型应急站。二是多方位、多渠道做好急性心梗、心源性猝死等疾病的宣传。三是车站、商场、景区等场所的工作人员普及心肺复苏术(CPR)等知识和操作步骤。四是红十字会将AED培训纳入急救培训课程内容。
完善独生子女家庭养老服务体系
刘庆丰委员
建议:一是提高独生子女家庭父母奖励金标准和改革发放方式。二是为独生子女父母医疗、养老待遇给予优待。三是尽快推进建设社区“长者饭堂”,为居家老人提供规范、健康、营养、方便、快捷的午餐配餐服务。
关于筹办汕头工业历史博览馆的建议
陈大陆委员
建议:一是迅速组建由政府主导企业参与的筹备组,完成汕头工业历史博览馆建设的可行性报告。二是尽快启动对汕头工业历史博览馆选址的可行性研究。汕头工业历史博览馆的选址应结合汕头小公园开埠区,活化现有的建筑物。三是组织专班收集整理汕头工业史料,编辑整理出版《汕头工业史图册》,做好做足建设博览馆的资料储备。
关于加强汕港合作的建议
魏海鹰委员
建议:一是要多为汕港两地的企业家牵线搭桥,研究制订放宽和降低落地门槛相关政策,推动相关合作项目尽快落地。二是积极筹建学、研、产的行业基金,为相关行业发展提供资金支持。三是鼓励研究创新,可以考虑委托民间猎头机构招聘海外高级人才。
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