大会发言
民革市委会的发言——未来汕头 财富取之于海
汕头的土地几乎已经用尽，而海域辽阔，海岸线长，海岛众多，港湾、旅游、海洋可再生能源和生物资源丰富，在海洋经济发展的“浅蓝时代”，曾因海而立、因海而兴。如今，当中国其他一些沿海城市对海洋的开发利用已步入“深蓝时代”，汕头却似乎还没有做好如何在这个时代发展的准备。
起步晚、劲头不足，导致汕头空抱着南海这个资源金饭碗却眼巴巴看着别人迅速腾飞。以广东省海洋经济发展“十二五”规划重点项目表为例，该表共128个项目，其中涉及珠海的项目约二十多个，是汕头的一倍多。从项目的类别分布上看，珠海在“滨海旅游业”、“海洋战略性新兴产业”、“海洋物流服务业”这些类别占据了很大的优势。尤其是滨海旅游业，珠海占了8项中的3项，计划投资127亿元，占类别计划总投资的38%，汕头则连一项都没有。同样是毗邻南海的经济特区，在发展海洋经济上却存在如此巨大的差距，不免让汕头人心急。省海洋经济发展“十二五”规划提出要培育粤东新增长极，是汕头发展海洋经济的新机遇。
眼下，汕头对海洋资源的开发利用处于低层次、粗放的状态，离“深蓝时代”的门槛还很远。向“深蓝”进军，先得结合自身实际，找准发展方向。从汕头的地理位置看，优势与挑战并存。在政策导向上，汕头被赋予“粤东沿海城镇群的中心城市”、“粤台交流合作的桥头堡”、“海西经济区南翼中心城市”等头衔，可见上级还是重视的、地位还是突出的，这是优势。但实际上，周边的揭阳、潮州，同样拥有优良的海洋资源，稍有不慎，汕头就得“被合围”。从现状看，揭阳、潮州在发展海洋经济方面一点也不含糊，已占得粤东片区临海能源业、海洋物流服务业的先机。在此情况下，汕头如何突围？我们认为，应充分发挥城市综合服务功能区域领先、科研力量相对较强的优势，科学决策，错位发展，走科学化、集约化的海洋开发利用之路：
要加快海洋传统产业转型升级的步伐，建设现代海洋渔业示范基地，推动海洋生态立体养殖模式，打造海水养殖品牌，注重海产品的加工。依托自然条件，大力发展海洋牧场、现代休闲渔业。要推进港口建设，提升港口货运能力，使汕头港区的竞争力不断增强，促汕头海洋物流服务业发展。要发挥自然资源优势、结合城市历史人文资源，精心开发、打造涉海旅游景点和旅游产品，特别是以南澳为重点发展现代高端滨海旅游业。要不断升级城市的综合服务功能，让城市综合服务能力保持区域最佳，确保“粤东沿海城镇群中心城市”名副其实，以形成资金、人才洼地。最重要的，是要重点发展海水淡化、海洋生物产业、海洋生物医药等海洋战略性新兴产业。发展海洋战略性新兴产业，是整个海洋经济最重要的基础、最关键的环节。相比周边城市，汕头在科研能力、人才方面具有优势，应及早占领海洋新技术发展制高点。首先要大力支持相关海洋生物技术实验室、与汕头大学海洋生物研究所建立更加紧密的合作关系，引进更多科技研究人才到汕头，争取在海洋生物资源可持续利用技术研究等方面取得突破性进展，使可持续利用海洋生物资源成为可能。其次，要加大政策扶持力度，建立以政府投入为引导、企业投入为主体和广泛利用社会资金的海洋投融资体系，鼓励企业与科研机构联合研究、合作开发利用海洋资源。第三，要结合省的政策，引导企业重点开发海洋生物医药相关产品体系，建设好海洋生物（医药）技术产业化示范基地，努力构建海洋生物医药产业集群。第四，要利用已有技术资源，推动海水淡化与综合利用的发展，使其产业化。
七次下西洋的明代航海家郑和说过，“国家欲富强，不可置海洋于不顾，财富取之于海”。未来汕头，也应该“财富取之于海”！
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