分组讨论
小组发言摘登（第十三期）
政府工作报告思路清晰，目标明确，坚定了对汕头发展的信心
在讨论中，委员们一致认为，政府工作报告全面客观地回顾总结了过去一年取得的工作成绩，深刻分析了存在的差距和不足，科学提出了新一年经济社会发展的目标和任务，明确部署了新一年的主要工作，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。大家听了报告，体会深刻，更加坚定了对汕头发展的信心。
陈启桐、谢平暄、陈欣、杨育智委员认为，政府工作报告文字凝炼，内容丰富，实事求是地总结了过去一年的工作，深刻分析了当前面临的形势和任务，通篇贯穿了求真务实的精神，听起来群情振奋，令人鼓舞。报告中关于民生民安的多项举措，得到了委员们的一致赞赏。
罗美胜、廖小平、林建清、陈伟波委员认为，政府工作报告重点突出，目标明确，措施具体全面。关键要整合资源，统一规划，花大力气，抓紧落实。如果没有采取措施抓紧落实，所有的目标任务就是一句空话。在资金比较紧张的情况下，财政要合理支出，保住重点，政府要明确责任，组织落实，真抓实干，抓出成效，让广大人民群众真正看到变化。
开展行政审批制度改革，优化办事流程，打造“阳光政府”
陈伟波委员认为，汕头深入开展行政审批制度改革，行政审批集中办理，努力打造服务型政府，措施很多，力度很大，受到老百姓的普遍欢迎。但是，目前行政服务中心前台受理和后台审批存在问题，严重脱节，影响审批进度。一是必须形成良好的工作机制。服务大厅前台工作人员工作任务繁重，工作压力很大，要提高办事效率和服务质量，必须从经济利益和政治待遇上为工作人员着想，解决他们的后顾之忧。二是必须形成良好的办事环境。要深入解决汕头长期存在的“门难进、事难办、脸难看”的问题，必须从汕头实际出发，大力优化办事程序，整合办事单位，集中行政审批，提高网上办事大厅服务集成化水平。三是必须构筑一个法制化政府。通过信息技术的应用，构建良好的办事环境，坚决摒弃讲人情不讲法制的陋习，增强办事的透明度，打造一个真正为老百姓服务的“阳光政府”。
开展金融业的改革创新，促进经济社会的全面发展
杨育智委员认为，汕头的创业环境很好，工作氛围不错。在新的一年，建议市委、市政府要高度重视，共同营造汕头良好的信贷环境，不断增加信贷规模，为汕头的经济发展作出贡献。一是汕头银行系统的历史遗留问题比较多，建议市领导应多与上级银行部门沟通协调。二是金融监管部门应逐步理顺关系，促进信贷工作向更深、更宽、更实的方向发展。三是必须尽快建立押运钞票机制。汕头几大国有银行各有一班人马押运钞票，押运钞票人员占银行业队伍的10%左右，造成社会资源浪费，增加营业成本，建议通过整合，建章立制，创新举措，提高金融业的工作效率和经济效益。
谢平暄委员认为，押钞公司成立之后，可以拓宽银行的营业网点，减少资源浪费，提高钞票的押运安全。同时，建议进一步拓宽融资平台，通过设立基金开展资本运作。
其他意见建议
陈欣委员认为，看病难、出行难、停车难等问题依然存在，特别是汕头已经进入了老年社会，取缔后三轮摩托之后，给老人的出行带来了极大不便。
陈启桐委员认为，汕头已提前进入老年社会，建议政府加大养老投入，加快建设养老中心，积极开展社区养老服务。社区养老比较符合汕头实际，可以全托，也可以日托，像幼儿园一样，宁波市街道开办敬老院模式值得学习借鉴。
他认为，汕头公务员的工资水平比省内不少城市都落后，建议政府要想方设法提高公务员的工资待遇，调动公务员队伍的积极性。
他还建议汕头应加大力度提高城市管理水平。目前，汕头的城市管理水平很低，交通阻塞、脏乱差、乱摆乱卖现象十分严重，政府应发挥作用，综合治理，提高城市管理水平。
黄绿溪委员认为，汕头城市管理混乱的主要原因是一条马路几个单位在管，林百欣广场也是几个单位在管，多人管变成无人管，久而久之，混乱现象便“久治不愈”了。
（黄育群 整理）
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