小组发言摘登（第二十二期）

    2月20日下午，第1组（民革、民盟、民进）的政协委员和列席同志对市政府工作报告及有关报告进行审议和讨论。

    热议政府工作报告

    与会委员认为，郑人豪市长所作的政府工作报告文风朴实，客观全面地反映了过去一年市政府的工作，对存在问题有清醒的认识，对今年的工作思路清晰、目标明确。委员们对市政府2012年所列的十项民生实事能按时完成年度任务表示肯定和赞扬。

    谢树发、陈健、欧阳艳东、徐岚、周茹茵等委员建议把工作报告写得更加详细。如将2012年的工作总结与原先的工作计划相比较，并将未能达标的影响因素在报告里写明。对2013年的工作计划部分，建议将各项工作的进度写清楚并将预期目标进行细化。

    陈健委员指出，2012年的工作计划与工作总结衔接得不够好，去年设定的许多工作目标，在报告中体现不出来，缺乏比较性。建议政府有理有据地开展工作，如去年政府对没有列入工作计划的长平路等破旧道路的改造有何依据等。同时建议今后至少提前一个星期将政府工作报告发给委员们，以便有更多时间让委员做好讨论的准备。

    李扬委员指出，市中医院异地重建一事已说了好几年，前两年在政府报告中还被提及，但可能因为经费问题一直得不到落实， 今年在报告中已不再提及，仅说“策划在东区、西区各建2家医院”，希望政府能做好行政预算，尽快将此事落实。

    鞠卫平、周茹茵、陈钢峰等委员呼吁政府应完成今年列出的各项工作目标，才能取信于民。

    加强生态文明建设

    陆小兵委员认为，虽然市政府已经非常注重生态环境问题，但在噪声污染方面还可以有更大作为，如公交车、的士等车辆乱鸣喇叭，潮阳部分工厂全天候工作，严重扰民等，应该做好这方面的管理工作。

    陈健委员建议政府尽快取消部分以柴油为主要燃料的公交车，减少环境污染。同时做好潮阳环境保护工作，减少当地的空气污染，改善民众的身体健康，是事关子孙后代的大事。

    大力促进教育发展

    鞠卫平委员指出，目前许多学校都没有开设心理辅导课，一来教学负担重，二来学校没有更多编制招纳心理教师。其次，媒体对一些社会不良现象没有作正面引导。再次，当前许多家庭都是独生子女，父母对孩子太过溺爱，教育方式不当，这些都是造成学生遇到问题不知怎么处理，容易产生偏激行为的主要原因。呼吁政府重视学生的心理健康问题，减少校园暴力事件。

    马清亮委员建议将新建两所大学的前期工作列入明年的工作计划中。他说，每座有实力的城市都必须有几所优秀大学，汕头可以通过利用潮侨力量和向省政府争取经费这两个途径来建设新大学。

    做好做大潮汕文化产业，建设美丽旅游城市

    鞠卫平、马鸣、张继丹、马清亮委员对如何弘扬优秀潮汕文化提了建议。他们指出，我市拥有许多优秀的潮汕文化，如刺绣、历史文化建筑等，政府要将这些资源保护并整合起来，形成旅游项目，吸引更多游客来汕旅游，提高我市经济发展水平。

    马清亮委员说，政府要做好文化传承工作，把一些亟需保护的文化遗产列入保护名单。小公园是汕头“潮人之都”的根，要做好小公园片区改造工作。同时他建议政府结合汕头文化特点，创建“岭东工艺美术创意园”，作为展示潮汕文化的场所。

    提高管理水平，改善交通环境

    何家伟、徐岚、张继丹等委员指出，目前我市道路交通存在几个问题：一是管理部门监管不力，不受交通灯限制的右转弯车道经常被直行车辆堵死，无法顺畅运行。二是乱停车问题一直得不到有效解决，东区许多很宽敞的道路没有设置停车位，在那里停车的车主经常被罚款，而在一些娱乐场所的道路前，车辆随便停放也不会被贴牌。建议交警部门提高执法水平，加强道路交通管理，保持道路顺畅运行，并通过实地调查，规划出更多停车位，建造立体停车场，切实解决民众停车难问题。

    提高政府执政能力，优化竞争软环境

    李扬委员指出，许多来汕投资或办事的人员，经常浪费了大量时间与职能部门打交道，在一定程度上破坏了市政府的形象，希望政府应更进一步提升行政效能，简化行政审批程序，缩短投资者办事时间。

    周茹茵、黄平稳等委员认为，市政府对“精致汕头，潮人之都，滨海国际化山水人文都市”城市发展定位的规划编制，请了许多专家学者来做论证，也获得了国际规划界最高奖，应该将这份规划通过地方立法确定下来并持续做下去，不再随意变动。

    陈健委员建议政府要注意细节，如撰写的标语尽量不要出现“抓、打、搞”等比较暴力的词语，与市民共同营造文明的社会生活环境。同时政府官员也应注意自身的公众形象。

    徐岚、陈健委员认为，政府在准备开展新项目前要通过可行性论证，以免浪费纳税人的钱。他们指出去年政府在进行破旧道路改造时，对道路两边商铺的正常营业都造成了很大影响，应给予一定的税负减免优惠。

    欧阳艳东委员建议市政府开通政府与市民互动的电视直播节目和网络平台，加强政府与市民的沟通。

    吕伟彬委员认为，要扭转职能部门“懒政”现象，一是要改变一刀切的管理方式，二是切实做到“有法必依、执法必严”。

    其他意见建议

    马鸣、陈钢峰、张歆、徐岚等委员指出，“要想富，先修路”，要加快推进高速公路、铁路、轻轨等基础设施建设步伐，缩短与省内各大城市的交通时间，方便经济往来，有利于提高我市经济发展速度。

    马鸣、张歆委员认为，推进汕潮揭同城化这项工作对汕头的经济、文化等方面发展非常有利，也给了三地市民实实在在的实惠，希望政府能进一步推动汕潮揭同城化向纵深方向和更高层次发展。

    徐岚委员建议政府为“全面推行免费孕前优生健康检查，提高出生人口素质”的工作计划制定具体方案，将这项工作落到实处。

 

 

 

（谢平  整理）