构建现代产业体系 推动数字化转型升级 | 代表委员为我市制造业发展建言献策

贯彻新发展理念、推动高质量发展是实现现代化的重要抓手。作为我市经济发展的重要支撑，工业制造业成为两会期间代表委员们关注的焦点，大家围绕构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，推动“工业立市、产业强市”等话题积极建言献策，亮出“高言值”。

丰富制造业企业数字化服务

目前，我国工业互联网融合应用迈入快速成长期，近2年国家工信部、广东省人民政府密集发布促进产业数字化转型、工业公共服务平台政策的支持政策，支持产业园、产业集聚区数字化改造及产业级平台建设。在汕头推进“工业立市、产业强市”这一战略机遇期，市政协委员郑宗涛就建议我市打造统一的工业互联网服务体系，以出台政策、改善营商环境等软环境升级和技术平台融合产业园区发展等硬终端落地相结合的模式，持续丰富制造业企业数字化服务，推进本地产业发展提质增效。

“从国家到省再到地方，对大型产业集聚区企业开展数字化产业升级已成为‘中国制造’向‘中国智造’演进的共识。”郑宗涛指出，汕头目前推动产业园区专项债政策落地，大力推进“工改工”，引导各类要素加快向园区集聚，充分具备了大规模推进工业互联网平台接入、应用、普及的必要条件。

郑宗涛建议，围绕打造产值超7000亿元的“三新两特一大”产业集群，大力实施“百亿企业、千亿产业”培育计划，利用好现有特色产业基础平台资源及产业基础的配套设施选择一、二个配套完善、发展潜力大的产业开展集群数字化的试点培育，出台产业集群的数字化转型的基础建设指南、平台建设指导意见，积极争取上级集群转型政策支持和补贴资源，提高集群数字化转型的成功率和影响力。同时，进一步开放产业数字化生态，发挥联盟、协会的平台能力，牵引数字化头部企业与本地数字企业、运营商等联合开展产业数字化转型。

基于我市以制造业为主的产业特点，郑宗涛还建议由工信部门牵头，依托与本地制造业龙头企业、运营商等组成生态联合体，尽快建立全市性工业互联网服务平台，提高平台的服务和供给能力，着力打造较有影响力的区域级平台。

培育“专精特新”企业促进制造业发展

实体经济中，“创新能力强、专注细分市场、成长性好”的“专精特新”企业最具发展潜力，是推动经济高质量发展的重要驱动，也是构建新发展格局的坚强支撑。市政协委员吴厚烽建议，对标国家创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的评价或认定标准，结合我市中小企业的实际，出台我市遴选帮扶优质中小企业晋级“专精特新”实施细则，建立健全优质中小企业梯度培育体系，同时仔细摸查筛选具备相应条件的中小企业，分类进行“培育指导、针对性扶持、重点推进”，精准帮扶我市优质中小企业晋升省级、国家级“专精特新”，稳扎稳打推动我市中小企业向高质量发展。“帮助我市中小企业对标认定条件，补短板、强根基、提升实力、获得‘专精特新’认定，对促进我市制造业高质量发展，实现‘百亿企业、千亿产业’计划具有重要积极意义。”吴厚烽表示。

增强纺织服装产业重要支撑作用

纺织服装是汕头最大的传统支柱产业，也是汕头“三新两特一大”中两大特色产业之一。当前，我市纺织服装产业发展迎来新势头、新机会，是汕头走好“工业立市、产业强市”之路的重要支撑。市政协委员马庆宣认为，要强化顶层设计，推动我市成为国内外知名的智能制造服装供应链基地和国家级应急产业基地，要继续扶持企业增强创新动力，加快产业技术升级，营造适合创新的生态环境，助力企业提升核心竞争力，实施“互联网+”“机器人+”“标准化+”，运用工业互联网、大数据、智能制造等新技术，全面提升产业数字化水平。

在强化政策服务和人力支撑方面，马庆宣建议，继续办好全国纺织行业国际化全产业链博览会“潮汕服博会”，搭好平台，发挥招商引资“磁场效应”，实施“协会招商”“活动招商”；支持企业重点引进并留住技术创新、面料研发、企划设计、品牌建设、市场营销、款式设计等领域的专家人才，鼓励校企联合办班、开展定向培养纺织业专业人才，并与扶贫助困、乡村振兴相结合，让更多适龄青年、弱势群体通过技能培训上岗就业，壮大我市纺织服装产业体量。

加强自主创新建设现代化产业体系

建设现代化产业体系，是推动经济高质量发展的重要支撑和关键所在。站在新的起点，如何推动企业优化升级传统产业、培育壮大新兴产业、统筹发展数字产业，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平？“我们要建设的是现代化，企业必须在创新方面加大力度，对新技术的研发加大投入。”市人大代表潘雪英认为，数字化、智能化是制造业企业发展必须要加强的方面，消费者对产品质量的要求越来越高，数字化、智能化的管理能够对产品质量的把控提高起到监控作用，只有产品质量足够好、足够稳定，才能有利于企业自身的品牌建设。潘雪英说，作为来自企业的代表，她对于制造业发展方面的新变化、新政策十分关注，市委、市政府提出来的“工业立市、产业强市”的思路，为汕头的发展指明了方向，全力构建“三新两特一大”产业发展格局，也是取得非常好的效果。“特别是大健康产业，有多个企业在这几年都上市了。原来传统的纺织行业和玩具行业，从创新方面也有了一些突出的表现。”

潘雪英认为，虽然近几年制造业发展势头向好，但仍有需要改进的方面，第一方面是产业区的建设必须要加深区域协同发展，真正建一些深化对产业有所支持的园区；第二方面是人才储备，特别是高端管理人才和技术人才，需要加大力度招募；第三方面是在招商引资，对于引进来的企业，有关部门需要加大服务支持的力度，帮助企业不断做强做优做大。

（来源：汕头日报）