大会发言
民进市委会的发言——构建法治环境 助推华侨试验区建设
一、以官之守法促民信法，官民互动提升法治共识
中国社会有“上行下效”的传统，政府官员是老百姓的楷模。我市各级领导干部、公务员必须率先垂范，依法履职，严格执法，为百姓树立敬畏法律、遵守法规典范，始终牢记权力必须在法律的框架下行使。应摈弃特权思想，增强法治观念，以法治思维和法治方式思考和解决制约汕头发展的问题，以官之守法促民信法，官民互动提升法治共识。
二、严格依法行政，打造廉洁公正服务型政府
华侨试验区落户汕头，境内外众多华侨在表达欣喜之情的同时，更寄望我市各级政府及职能部门要严格依法行政，依法保障公平竞争、维护健康的市场秩序，让前来投资、兴业的华侨对投资成本心中有数，对投资前景可以预期。不少华侨提出，在试验区体的制机制创新方面，不仅要学习借鉴上海自贸区、深圳前海等的先进经验，更要大胆创新，敢于超越，打造廉洁公正、公开透明的服务型政府。
三、以法治引人才，打造国际人才社区
试验区建设要集聚以国际化金融人才为龙头的现代生产性服务业人才，并为他们提供高品质的事业发展和价值创造平台。
现代金融服务人才是对法治最为敏感的专业人才群体，其“专业精神”即是其专业身份的标识和竞争力之所在。相对于各种特惠政策和条件的许诺，国际金融、会计师、律师等专业人才的发展更加信任和依赖于完善的法治环境保障。因此要积极启动人才立法工作，促使人才的引进、使用、流动的有效做法法治化。只有在健全的法律制度准备下和公开透明的“法治精神”彰显下，以国际金融为龙头的现代生产性服务业及人才发展的安全性、可控性、可预见性和可持续性才能得以保障和增强，国际人才社区方能形成。
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