致公党市委会的发言——为加快振兴发展营造宽松良好的环境

    近年来，市委、市政府在优化加快振兴发展环境方面做了大量工作，取得良好成效。但社会各界也普遍反映，当前我市投资发展环境仍需进一步完善。为此，我们建议：

    一、营造勤政廉洁、高效务实的政务环境。建议借鉴学习武汉等地的经验做法，从顶层设计入手，充分发挥电子政务的优势，构建高效便捷的服务模式，减少审批环节，提高审批时效，推进并联审批、联合审批，打造优良的综合政务服务体系，为广大企业提供统一便捷的服务窗口。要认真落实各种优惠政策和措施，采取送政策上门等方式加大宣传和帮扶力度，帮助广大企业及时了解并用足用好各种政策，对符合产业政策、诚信度高、潜力大的企业要大胆试行保护性扶持。

    二、营造公平竞争、诚实守信的法治环境。市场经济是法治经济。投资者择地落户更多的是考虑当地的法治环境。只有全面推进依法治市，奖优罚劣，为经济发展营造公平竞争、诚实守信的市场秩序，才能真正让“近者悦，远者来”。

    三、营造海纳百川的人文环境。良好的人文环境既是一个地方发展的重要条件，也是吸引投资创业的重要因素。我省的惠州、东莞等市早已荣获全国文明城市称号，并且在创建过程中全面提升了市民的文明素质，提升了城市的文明形象，带动了经济社会的跨越式发展。因此，要树立“人人都是环境、事事关系形象”的理念，继续巩固和提升创文成果，深入开展全国文明城市创建活动，塑造良好的城市形象。事实证明，哪里的人文环境更具有兼容性，更尊重人才，哪里就对投资创业更有吸引力。

    四、营造加快振兴发展的良好外部环境。一是推动技术、信息、法律等公共服务平台建设，为企业提供“找得着、用得起、有实效”的专业服务。二是推进组建企业联盟，解决制约产业发展的共性问题。三是充分发挥行业协会的作用，引导各行业组建各种联盟，为企业发展创造新鲜经验，

    五、营造安全有序的金融环境。目前仅澄海就有100多家融资担保公司。要趋利避害，探索民间融资的规范化和阳光化途径。要未雨绸缪，疏堵结合，加强监管，防范风险，避免出现温州式的融资乱象，做到管而不死，放而不乱，营造安全有序的金融环境。

    六、打造绿色宜居的生态环境。去年练江流域特大洪涝灾害使沿江群众和企业财产损失严重，水利失修、河道淤塞、环境负债已使练江母亲河不堪负荷、无法承受。良好的生态环境是一个地区发展的最大优势，也是核心竞争力。习近平总书记出访哈萨克斯坦发表演讲时指出，既要绿水青山,也要金山银山；宁要绿水青山,不要金山银山；而且绿水青山就是金山银山。要加大治污、治水投入，打造交通便利、设施完善、功能齐全、可持续发展的经济特区。我们相信，只要营造好政策优惠、服务优质、民风优良、环境优美、文明法治的良好发展环境，汕头贯彻落实省委省政府振兴粤东西北战略，建设创新型经济特区、东南沿海现代化港口城市、粤东地区中心城市的目标任务才能早日实现，汕头的明天才会会更好！