台盟市支部、市台联的发言——整治城市扬尘 防治大气污染 留住蓝天白云

    2013年底，雾霾天气波及我国25省份、100多个大中城市，大半国土陷入雾霾，可以说我国城市环境空气质量形势非常严峻，空气污染问题越来越受到广泛关注。空气质量的好坏直接关系到广大市民群众的生活质量和身心健康，当前不少城市都在开展“治污降霾”, 积极进行大气污染防治工作 。

    汕头目前空气清新，空气污染指数均处于优良等级。我们应当未雨绸缪，防患于未然，有效地防治大气污染，使大家每天都能呼吸到新鲜的空气，拥有一片蓝蓝的天空。

    环境空气中颗粒物的成分复杂，来源众多，扬尘是造成城市颗粒物污染严重的主要因素。因此，控制扬尘污染是改善城市环境空气质量的紧迫任务。扬尘通常是指从排放源排出沉降之后再次进入大气的颗粒物。使颗粒物再次进入大气的原因一方面是风力或其他自然力的扰动,另一方面是地面或贴地面的人类活动，如道路交通、建筑施工、工业生产和市容清扫等。据分析，城市中产生扬尘来源主要包括以下几个方面：（1）建筑施工产生的砂石、渣土扬尘；（2）道路交通产生的尾气、泥沙扬尘；（3）工业生产产生的工业粉尘；（4）未硬化路面产生的渣土扬尘。

    整治城市扬尘，应针对产生扬尘的源头，积极做好防治措施。 

    1、加强对建筑工地及各类施工的监管。建筑施工或拆迁工地的扬尘污染最为严重，应作为主要的防治区域。我们应完善相应的管理措施并对施工现场进行监管。施工现场（包括各种建筑工地、市政维护、管道架设维修等）周边应设置符合要求的围档；将建筑工地内堆放建材的场所以及路面进行硬化；施工作业开钻开挖时进行洒水或喷淋;园林栽种开挖必须进行防尘覆盖;施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场；施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运；各类施工作业竣工后要及时清理和平整场地；运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏等等防尘措施。对不合格的建筑工地一律要求停工整改,直至达到标准。

    2、提升环卫作业规范化和精细化管理水平。提高环卫精细化作业水平，提高从业人员素质，高水平完成道路清扫保洁。道路积尘是道路扬尘的直接来源，积尘量越少则道路扬尘浓度越小。控制道路积尘量，首要就是道路清扫、洒水降尘。道路清扫分为人工清扫和机械清扫，人工清扫效率低，主要清除块状垃圾和较大的颗粒，对粒径小的颗粒物去除不足，也容易产生扬尘，机械清扫对道路积尘的去除效率高，应大力推行城市道路机械化清扫,提高机械化作业率，规范环卫绿化冲洗洗扫洒水作业管理，加大对主要路段、广场、景点周边等重要地段的保洁力度；在一些没有植被覆盖的裸露地面要保证充足的水分含量以抑制扬尘污染，或者喷洒一些抑尘的制剂；加强垃圾清运管理，禁止焚烧垃圾、杂草、树叶等行为。

    3、严厉打击非法排污行为。工业生产产生的粉尘污染，直接威胁着人们的健康。由于工艺的需要和防尘措施的不完善，在工业生产过程中，会产生大量的生产性粉尘，生产性粉尘的来源十分广泛，随着工业生产规模的不断扩大，生产性粉尘的种类和数量也不断的增加，

    环保部门应加大环境执法力度，强化工业企业环境执法，采用有效的除尘技术，进一步消减大气污染负荷；监督火电企业建设和完善烟气脱硝、脱硫、除尘设施，削减污染物排放总量，确保各项污染物排放稳定达标；治理餐饮服务业油烟污染；各酒店、宾馆和单位食堂炉灶全部安装油烟净化装置；取缔露天烧烤。

    城市生态建设是控制扬尘污染的最有效途径之一，主要包括保有并增加水域面积、植树造林、提高城市绿化覆盖率。结合我们正在开展的“绿满家园”活动，加强城市公共绿地和道路绿化的建设和管理，增加绿化面积，提高绿化覆盖率和生物多样性水平；强化城市绿化的滞尘防尘功能；定期冲洗道路两侧绿化灌木树叶积尘；对于市区的土地裸露面，应进行硬化或种植绿色植被；消灭裸露的树坑，减少风蚀和水蚀作用，抑制扬尘污染。违章建筑拆除后的土地，应优先用于绿化建设；大力推进城郊绿化，减少自然沙尘对市区大气环境质量的影响。

    机动车行驶造成自身磨损与消耗及尾气排放也是造成道路扬尘的来源。机动车尾气排放的几乎全是细颗粒物，主要为氮氧化物与挥发性有机物，这些颗粒物在空气中和其他污染物发生化学反应，生成二次颗粒物，造成二次污染。机动车尾气的排放是在离地面半米距离内，在人的呼吸带范围，因此与人体健康有更密切的关系。应强制淘汰在用老旧机动车和黄标车，加强机动车的路检执法，对机动车冒黑烟、无环保标志上路、黄标车闯限行等违章行为从严查处。

大力发展公共交通，制定自行车交通规划，恢复自行车道，使自行车道网络连续通畅，改善自行车的出行环境，让自行车回归城市；动员市民出行尽量减少开私家车，多坐公交车、骑自行车或者步行，宣传和倡导绿色出行，以减少污染物的排放，真正做到低碳环保。

    防治扬尘污染是全社会的责任，只有坚持不懈地防治城市大气污染，将扬尘污染的问题解决好，保持优美的城市环境和良好的生态环境，提高城市综合竞争力，使人民生活更加幸福。我们应高度重视和广泛参与，共同建设美丽的家园！