小组发言摘登第一期（第1组）

    2月17日下午，第1组（民革、民盟、民进）的市政协委员和列席同志对政协汕头市常委会工作报告及提案工作情况报告进行了认真的审议和热烈的讨论，市政协副主席谢铿参加了本组讨论，并倾听了委员的意见、建议。

报告客观全面，工作成绩显著

    委员们均认为这两份报告内容客观、全面，如实反映了过去一年市政协在各方面工作所取得的成绩，重点突出，值得肯定。

黄锐辉委员认为，报告全面、具体、详实。专题议政有深度，突出应用性；专题调研有力度，突出创新性；专题视察有重点，突出实效性。此外，报告凝聚智慧，在谋求汕头大发展方面有新的突破。

    罗晓红委员指出，去年政协大大提高了对提案的宣传力度，在《汕头日报》的民意版上时常能看到对党派等界别提案的宣传。去年政协还首次开展对提案办理情况进行评分，这是对提案办理工作的创新。

    陈庆文委员说，去年政协的工作成效显著，政协报告的条理也非常清晰，全文共计69处出现了“协商”二字，说明政协对本身的职能认为到位，但要注意不要把“协商”当成一个筐，什么都往里面套。

    谢丰凯委员指出，他对新一届市政协领导班子的印象有三个，一是敢想，思想比较广阔；二是敢说，敢于质问；三是敢做，勇于对权力部门开展深入的行风评议。政协与时俱进地开创了“空中”和“地面”两个议政平台，一个是用于网络互动的委员之家，将政协委员履职常态化；一个是方便委员下基层的委员联络站，为委员与群众之间搭建了沟通平台，便于委员收集社情民意。

    李扬委员认为，报告与去年相比较，篇幅短、客观、精简，并能紧扣政协职能。

    吕伟彬、陆小兵、周茹茵等委员认为，报告非常务实，对政协过去一年的工作进行了梳理。

对政协工作的意见、建议

    赖小林委员指出，政治协商是政协非常重要的职能，工作报告把“协商民主”贯穿始终，市政协在如何实现协商民主的途径、方法、理论等方面都作了探索。民主党派在政协中具有举足轻重的作用，许多高质量的提案都是经由党派提出，但由于政府部门对提案的办理不够落实，政协对提案办理的监督力度也不够，导致同一个提案年年提，年年没有改进。

    谢铿副主席说，政协的民主监督能做到哪个程度较难界定，面临着很多的挑战和问题，其监督是软性监督，力度较弱，这是由我国的政体决定的，一时难以改变。但希望各民主党派能充分利用政协这个平台来发挥作用，与党共同推进社会的进步。

    陈健委员提出政协需要充分发挥其参政议政及民主监督的作用，应该成为政协委员与执政党协商的载体，而不应该是政协内部协商的载体。

    针对提案的提出与落实，各位委员各抒己见，提出了许多意见建议。马清亮委员认为，首先要建立提案形成机制。建议由政协为委员提供一个好的提案框架，必要时给予委员调研经费，协助委员深入、全面地开展调查研究，提出有质量的提案。其次是要建立提案落实机制，促进职能部门重视提案，对提案的办理情况向委员作出具体说明。陈钢峰委员建议政协加强联合调研的力度，同时改变许多提案由于匆忙产生质量不高的现状。并建议政协在年初收集调研题目，梳理出有质量的调研项目深入开展调研，年底做收尾总结工作，保证所提提案有较高的针对性和质量。李扬、张继丹委员建议改善提案办理系统，不能将委员没有对办理情况作出答复的提案设置成默认满意。李扬委员还建议各位委员除了对提案的答复作出评价外，还要像媒体一样发挥监督作用，督促职能部门切切实实地落实提案。徐岚委员建议引进媒体对提案的落实情况进行监督。陆小兵委员指出，去年政协专委会对提案的督办力度有了较大提高，希望专委会再接再厉，筛选出有质量的提案协助委员进行跟踪督办，促进提案的落实。

 

（谢平  整理）