大会发言
民革市委会的发言——培育“创客经济”，助力汕头发展
随着创客时代的到来，以用户为中心、以人人创造为标志、以开放式创新为特点的创新2.0模式，正在成为现在以及未来的主流。理念决定方向。省内一些地区为此迅速行动，抢抓机遇。深圳出台了创新驱动发展“1+10”等文件，计划打造覆盖创新全过程的政策链；东莞把创新驱动发展列为“一把手工程”；广州番禺区从美国硅谷引进超谷孵化器，同时设立5亿元的创业基金，为大学城初创项目孵化和科技成果转化提供资本动力。
在这种背景下，我们汕头应该怎么办？汕头历来就有“敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先”的特区精神。我们的潮商之所以能够在数百年间生生不息，在世界舞台崭露头角，最重要的一点就在于坚持持续创业创新的精神。面对庞大的海内外潮商群体，我们如何吸引在外潮商回归和资本回流，积极支援我市建设？面对我市众多的中小企业，如何引导他们摆脱产业最底层的束缚，凸显自己的价值？我们怎样才能实现市委市政府提出的在2020年跨入省级创新型城市行列这一目标。显然，我们必须顺应时代发展潮流，深刻认识 “创客经济”对于推动我市经济结构调整、打造新一轮改革发展新引擎将产生的重要意义，将发展“创客经济”摆上重要议事日程。
然而，目前我市经济环境、城市面貌都不具备吸引创客和人才聚集的优势，创业平台和创新项目孵化载体尚未跟上经济新常态的步伐，面向创业创新人士的各种软硬件设施也不够完善。
因此，我们建议：
加强政府的引导和支持，增加推动“创客经济”的优惠条件，形成良好的创业创新环境，构建我们的优势，从而提高海内外潮商的投资热情和信心，激发社会创业创新活力。
一是加大政策扶持力度。精简办事流程，为创客审批注册提供便利；拓展第三方服务、为创客提供法律、知识产权、检验检测认证和技术转移等便利服务和支持，为创客提供全过程、低成本的专业服务。促进科技基础条件平台开放共享，让创业者活跃起来。
二是加大资金扶持力度。降低创新创业门槛，对房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴，通过盘活闲置厂房等资源提供成本较低的场所，鼓励科技人员和大学生创业；为创客关联企业和创客提供增值税和产品收入所得税优惠，人才资金贴补、微创企业资金贴补等专项资金的奖励补助，加大为初创企业特别是大学生低息贷款力度。
三是引导社会资金和金融资本支持创业活动。支持天使投资、创业投资发展，培育发展天使投资群体，引导创业投资机构投资于初创期科技型中小企业，减少创客因为没有资金支持而“胎死腹中”现象。
四是建立创客空间、众创平台等更加公开化的大数据便民服务。搭一个大平台，开放更多领域的大数据内容，为创客提供创意发布、产品展示、试验品制作、众筹和产品商业化投产等服务；为中小微企业发展拓展信息渠道，提供智能市场分析服务，帮助他们找到准确定位和发展方向，让“创客”少走弯路。在小企业和创客之间，帮忙牵线搭桥，解决实际问题。
五是加大高新技术企业入库培育力度。建议市科技局高新技术企业认定管理工作领导小组办公室进一步加强培训和服务，培育更多高新技术企业入库，使他们能享受国家和省财政专项资金的补助支持。
六是建立健全创业辅导制度。鼓励辖区大学设立创新实验室，盘活院校科技资源；通过与以色列理工大学和汕头大学等高等院校合作，培育一批专业创业辅导师，鼓励拥有丰富经验和创业资源的企业家、天使投资人和专家学者担任创业导师或组成辅导团队，在必要时为创客提供技术支撑。
发展创客经济既是贯彻落实国家关于推进大众创业、万众创新的必然要求，更是推动汕头创新驱动发展的需要。我们相信，只要市委、市政政府有决心，不断打破束缚创新的“枷锁”，“创客经济”必定能为汕头跨越发展、振兴发展注入新的强大动力。
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