十二届五次会议
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大会发言
民盟市委会的发言——顺应全面放开二胎生育政策,加快妇幼保健医疗资源建设
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来源:
政协汕头市委员会
提稿时间:
2016-02-24
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党的十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育二个孩子的政策,2015年12月底又出台《中共中央国务院关于实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理的决定》。放开二孩生育,是符合国情,顺应民意,利国利民的政策。
随着政策放开,未来几年,二孩生育将逐渐增多,医疗卫生公共资源特别是妇幼保健机构妇产科床位的供给是下来政府要为民提供的公共服务资源。
据汕头新闻报道,至2015年10月30日,我市20-49岁且只生育一个孩子的户籍女性有27.78万人,常住女性为26.76万人,符合条件生育的有20多万人。符合“单独两孩”政策可生育两孩的育龄夫妇约1.15万对,截至2015年12月底,全市申请二孩的“单独”夫妻有3859对,占可生育人群约3成。按这一比例推算,全市符合全面两孩政策的27.98万对夫妻中,估计有10万对左右计划生二孩。《中共中央国务院关于实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理的决定》规定,要“将流动人口纳入城镇基本公共卫生和计划生育服务范围”。本地人口加上外来流动人口数量,我市需提供的计生公共服务将大大增加。
自单独二孩政策在我市实施以来,申请单独二孩的夫妻已有3859对。放开二孩生育,将对我市医疗卫生资源特别是妇幼保健医疗资源提出新的要求与挑战。挑战一:新生婴幼儿数量增多,我市妇产科床位供给是否充足。挑战二:放开二胎生育,大龄孕产妇有可能增多,我市现有的医疗卫生资源及技术水平是否能够从容应对。如何保障育龄妇女特别是高龄妇女孕前、孕中产期的健康与安全,是各级妇幼医疗保健部门需要重视和解决的。为此建议:
1、加强出生人口的检测预测,做好育龄女性生育意愿的摸查。不论生育一胎还是二胎,均应做好孕产妇的建档登记,及时了解婴儿出生的数量,为医疗卫生及教育资源的配套准备第一手资料。
2、加强孕产妇与新生儿危急重症能力建设,加快产科和儿科医生、助产士及护士人才的培养。依托汕大医学院、汕大医学院第一、第二附属医院、中心医院及市妇幼保健医院的力量,加强对区一级妇幼保健医院及综合医院妇科、产科、儿科的建设,增加医护人员数量,加强对医护人员的相关培训,提升医护人员应对高龄孕产妇及新生婴幼儿可能出现的各种症状的能力,提高医疗水平。
3、加强对适龄育龄妇女的孕前教育,及早预防可能出现的各种孕产期合并症、并发症,加强对孕产期孕妇孕期各个阶段的教育与培训,帮助孕妇安全渡过孕期。
4、广泛开展生殖健康科普宣传,媒体要联合医学院、妇幼保健机构、妇幼保健专家宣传科学、实用、易懂的妇幼保健知识,出版刊物、读物,建立专业的妇幼保健宣传教育公众微信号,既要提高育龄妇女的健康理念,也要提高育龄妇女家属的健康知识。
5、支持医学院增加妇产科、儿科专业学生的规模,加大培养力度,满足社会的需求。
6、建立专门的儿童医院,提升我市医疗服务资源的服务种类和服务水平,巩固我市粤东地区医疗中心的水平。
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