小组发言摘登第二期（第3组）

    2月25日下午，第3组（民建、工商联、无党派人士）的委员和列席同志对市政府工作报告及有关报告、汕头市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）进行讨论。委员们对政府工作报告给予肯定，也积极为汕头的健康发展建言献策。

    工作充满亮点
    佘桂锡委员表示，政府工作报告全面地总结了市政府“十二五”时期的工作成绩，对市政府集中精力破解交通基础设施短板给予赞扬，认为此举较为符合我市的实情和发展状况；广东以色列理工学院落户汕头对汕头的发展起到重要作用，也为民营企业的长远发展提供重要的科技保证。
    张少东委员表示，在国家经济下行的情况下，汕头的GDP增长速度能高于国家和广东省的平均值，充分体现出政府为汕头发展做了大量努力。华侨经济文化合作试验区的成立，与习近平总书记提出的“一带一路”政策相契合，把汕头推到国家战略层面，把地方发展与国家整体战略挂钩，对地方的发展起到至关重要的作用。
    蔡苗委员对报告给予肯定，认为其全面反映了政府的五年工作；广东以色列理工学院的落户，将对汕头的进一步发展发挥巨大作用。
    谢少维委员对政府工作报告中提出的“推进健康汕头建设”给予赞扬，真正做到服务民生。

    建言助推发展
    佘桂锡委员认为，汕头作为沿海城市，必须大力发展港口建设，切忌“两头热，中间冷”的情况发生，政府应为企业创造良好的投资软环境，脚踏实地做事，积极引进民营企业来汕投资，促进汕头经济发展；希望重视商会协会的重要作用，建议政府积极鼓励、引领商会协会的发展，适当给予经费支持；要注重发展现代服务业，合理运用税收政策。
    蔡翀委员建议，每一届的政府工作报告要对上一届政府工作报告中所提到的大事件作出回应，尤其是“十大实事”，应告知市民办理结果，让市民及时了解；建议政府聘请独立的第三方代替政府内设部门来对重大项目进行法律风险论证；建议政府结合发展前景做好西部经济建设；政府各部门应各司其职，有担当意识。另外，当前我市书报亭运营较为吃力，社会阅读气氛还不浓郁，建议在提高全民“爱学习、讲文明”方面作出一些实际工作，例如在机场、车站等公共场所，开设公益性质的书报亭，并注重创新经营模式。
    郑少平委员认为，一年来汕头所取得的成就有目共睹。多条高速公路开通，潮阳、潮南污水处理厂和澄海垃圾发电厂陆续建成。希望政府加紧污水厂的管道配套工作，建立健全工厂产生的垃圾废弃处理设施，积极建设危险废物处理设施，为创造绿色环境、促进经济发展提供强有力的保障。
    张少东、魏茂森、杨育濠委员认为，小问题影响大环境。政府应不断完善汕头的基础设施建设，全力解决交通问题，提高政府公共管理水平；着力加强公共交通建设，相关部门对交通实行更为科学的管理方式，建议交警在高峰时段加大管理力度，加强对违规行为的处罚，确保城市交通畅通无阻。
    刘道军委员建议，对科研经费的支出予以保证。“无投入就无产出”，推动科技创新，必须予以有力的资金保证，促进科学技术的长远发展。
    蔡苗委员认为，政府应抓住契机，充分评估，重点做到：大力推进“产学研”合作，政府应作为牵头人，积极主动联络国内高等院校，加大高等院校人才引进力度，加大对企业人才的知识培训，帮助汕头企业与以色列科技进一步有效衔接，提升企业的对接水平和能力；政府应对已有的工作成绩进行巩固，对已完成的重点项目跟踪完善，例如大学路改造进一步完善相关设施的问题；应进一步重视民营企业和中小企业的作用，加大扶持力度，充分完善产业结构。
    谢少维、卓乐璘委员建议，应着力解决医患关系，加大对医保定点机构的资格审查，大力整改个别医院、病人的骗保行为，推动设立公益性质的医保机构；建议政府将每年的工作及进度情况“表格化”，使公众对政府工作更为了解。
    薛建章委员认为，政府应加强对民营企业“走出去”的扶持力度。民营企业是汕头经济发展的内在动力和重要支撑，但当前汕头民营企业走出去面临很多困难，原因在于：出口企业经营观念出现偏差，土地交通等生产成本的制约，政策扶持还不够完善，对“走出去”的服务体系还不到位。建议从以下几点入手改进：树立全球化意识，积极实施“走出去”战略，加强对“走出去”企业的政策扶持，构建“走出去”服务体系，同时，发挥工商联密切联系国内外工商社团的优势。
    杨时亮委员表示，应着力解决金平、龙湖、濠江3个中心城区个别地区尚未加入城市自来水网的问题和尚未享受中心城区自来水价的问题。
    杨时亮、李钊、朱梓明委员一致认为，当前汕头二手房交易契税较高，对汕头房地产行业的健康发展形成制约。当前房地产去库存已成为国家任务，建议相关部门积极响应国家对房地产行业的扶持政策，充分考虑物价上涨、人民币贬值等因素，降低二手房交易契税，减轻百姓负担，大力促进汕头二手房交易，积极灵活地推动房地产交易市场的繁荣。
    邱红委员提出，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。建议逐步将实心的围墙改造成镂空、通透的墙，使墙内的绿化透出来，进一步达到美化城市的效果，真正实现“拆墙透绿”。
    刘道军、邱红委员指出，当前一些道路的交通指示牌指示不清，例如红灯亮时是否允许右转的指示牌较为混乱，建议相关部门重新审议交通指示牌的设置问题，必要时可通过广播、电视、报纸等媒体进行宣传告知。
    
    （于姣  整理）