增强“四个意识” 推进协商民主 凝心聚力助推汕头全面振兴发展

增强“四个意识” 推进协商民主

凝心聚力助推汕头全面振兴发展

——在政协第十三届广东省汕头市委员会第一次会议上的报告

（2017年1月6日）

谢 泽 生

各位委员：

政协第十三届广东省汕头市委员会第一次会议今天隆重开幕了。这次会议是在全市人民认真学习贯彻中共汕头市第十一次代表大会精神，满怀信心迈向新征程的重要时刻召开的，对于进一步高举爱国主义、社会主义旗帜，最大限度动员和凝聚各方力量，助推汕头全面振兴发展，具有十分重要的意义。现在，我代表政协第十二届广东省汕头市委员会常务委员会，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、始终忠诚履职，和衷共济积极有为

十二届市政协任期的五年，是我市提振信心、凝心聚力、砥砺前行、加快振兴发展的五年，也是我市人民政协事业不断发展的五年。五年来，市政协及其常委会在中共汕头市委的正确领导下，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为推动汕头加快振兴发展作出了重要贡献。

（一）始终坚持正确政治方向。突出人民政协的政治性，切实加强思想政治建设，确保政协事业始终在党的绝对领导下健康推进。

召开市政协党组扩大会、常委会议、专题学习讲座、学习报告会等各层次理论学习43场次，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委和市委对人民政协的新部署新要求，学习贯彻全国政协、省政协重要会议精神，进一步明确人民政协的性质和定位，坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路。

制定《中共汕头市政协党组成员联系党派制度》，定期召开各民主党派、工商联负责人座谈会，营造平等协商、求同存异、宽松和谐的共事氛围。深化与民主党派的联合视察调研，对民主党派和无党派人士提出的意见和建议及时报送、及时反馈，邀请民主党派机关干部参加市政协机关组织的各项学习培训活动，充分发挥各民主党派在政协工作中的重要作用。五年来，各民主党派提交的提案达536件，占全部提案的61.6%。

在市委的高度重视下，召开全市政协工作会议，组织举办纪念市政协成立65周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、纪念孙中山先生诞辰150周年等系列活动，引导政协委员和各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同。

（二）始终坚持践行协商民主。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，致力于政协协商的新探索和新实践，推进协商民主广泛多层制度化发展。

主动把握中共中央大力推进社会主义协商民主建设的重大契机，把贯彻落实《中共汕头市委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，作为推动政协协商民主发展的新引擎，形成以全体会议为龙头、以常委会议和专题协商会为重点、以提案办理协商为抓手、以界别协商和对口协商为基础的政协协商新格局。五年来，共组织各类型协商会议44场次，协商形成的意见建议及时报送市委、市政府或转送有关部门办理，并通过多种形式推动协商成果转化。

进一步落实党政主要领导和主席会议成员牵头督办重点提案制度，发挥重点提案督办的示范引领作用。将协商民主的理念渗透到提案办理的全过程，形成提案者、承办单位、党委政府“两办”、政协提案委四方联动的协商机制。加强视察调研与提案办理协商的衔接配合，以调研促进协商质量提高，以协商促进提案有效办理。

以专委会为依托，积极探索开展对口协商和界别协商，提高协商成效。各专委会与党政有关部门建立对口联系工作机制，加强走访交流，先后就落实民族宗教政策、完善潮人码头文化公园规划等议题开展对口协商。探索开展界别内部、界别与党政有关部门之间的民主协商，推动社会各界在思想上达成共识、利益上寻求平衡、关系上追求和谐。就《汕头经济特区残疾人扶助条例》的起草首次开展立法协商，收到了良好的社会效应。

（三）始终坚持服务发展大局。五年来共组织各类型协商议政、视察调研等活动113场次，形成57份视察调研报告或建议，交办提案870件，很多意见建议被党委政府吸纳采用，为推动汕头加快振兴发展发挥了积极作用。

商请市委、市政府主要领导牵头督办“打造区域创新中心”等重点提案，协调有关部门，配合重点提案承办单位，组织开展专题调研，形成提案办理与促进发展良性互动。聚焦华侨试验区体制机制创新、供给侧结构性改革、行政管理体制改革和商事登记制度改革等重点领域和关键环节，开展协商议政。针对加快发展海洋经济、现代服务业、大数据产业和电子商务等战略性新兴产业，以及推动完善公共法律服务体系、公共技术服务平台建设、实施科技创新战略和拓展对外贸易等重大问题和重要工作，提出了一批高质量的意见建议，为党政决策提供了有益参考。

落实市委主要领导批示精神，组织对我市产业园区发展情况进行调研，向市委提出七方面22条关于进一步推进我市产业园区建设、促进园区经济持续发展的意见建议，得到市委主要领导的充分肯定，并批转有关部门和相关区（县）研究办理。多次组织对我市交通基础设施建设情况、东海岸新城建设情况的专题视察，就推动汕潮揭交通基础设施一体化建设开展专题调研，对市交通运输局推进重点交通基础设施建设工作进行民主评议，助推“三大抓手”建设提速增效。关于“加快推进厦深铁路汕头联络线工程建设”的委员直通车，得到市委主要领导的高度重视，反映的问题得到了及时回应落实。

贯彻市委部署，向政协各参加单位、各级组织和广大委员发出倡议书，号召积极参与创建全国文明城市行动，争当创文活动的践行者、传播者、推动者。与市人大常委会就农村垃圾处理情况开展联合视察；就城市交通管理、市政设施建设、小公园历史街区的保育活化等创建活动中的重点工作和热点问题，开展对口协商和提案督办，出谋划策。对千村环境卫生整治、环保设施建设、文化体育惠民工程建设等工作开展专题视察，推动各项民生工程落实到位，不断提升人民群众的认同感、获得感和幸福感。

就推动我市文化建设系列课题开展视察调研，提出意见建议。多方呼吁，加强沟通，有效促进潮汕传统村落的保育活化，促成潮汕抗日战争纪念馆的建立，使忠烈祠、红色交通站旧址、桂园和潮海关钟楼等一批历史建筑得以保护修复。组织撰写“广东改革开放一千个率先”史料线索63条近20万字。编辑出版《汕头文史》3辑和《李习楷同志纪念专辑》，发挥了文史资料“存史、资政、团结、育人”的积极作用。支持市政协岭海诗社、丝竹社、翰墨社和潮汕历史文化研究中心开展多种形式的文化活动，促进我市文化事业的繁荣发展。

（四）始终坚持关注民生民安。坚守民生情怀，把政协履职与保障和改善民生有机结合起来，切实做到知民情、解民忧、纾民困、暖民心。

就建设平安小区、建立健全养老服务体系、推进练江流域综合整治、韩江水资源保护、加快二孩政策实施后的措施配套完善等事关人民群众切身利益的问题，谋利民之策，促惠民之举。充分运用提案、建议案、委员直通车等履职方式，积极反映社情民意，促进改革发展成果更多更公平地惠及人民群众。关于推进城乡保障性住房建设，以及将高血压Ⅱ期纳入医保门诊特定病种项目等意见建议得到采纳。

以民主评议作为履行民主监督职能的重要手段，先后对市公安局、市房管局、市人社局、市水务局等单位的相关工作进行民主评议，努力促进各项民生政策落到实处。民主评议已成为我市政协具有较强影响力的工作品牌，《人民政协报》和省级媒体多次宣传报道，多地政协前来交流学习。积极支持市政协委员担任司法和行政执法部门监督员，对涉及群众切身利益的政策措施执行情况进行检查监督，维护社会公平正义。

市政协党员领导干部依托党代表工作室，带头接待基层群众和政协委员，倾听回应民众的愿望和诉求。建立健全政协系统信息收集、报送和反馈制度，坚持联合《汕头日报》办好每周一期的“民意版”，建设启用“委员之家”网络互动平台、政协提案APP和微信平台，构建新媒体下良性有序的社情民意收集反馈机制。五年来，共报送委员直通车、委员建议专报和政协信息1000多条。

市政协主席会议成员发挥带头作用，积极开展对口帮扶活动，协助挂钩村解决实际问题。五年来,市政协累计投入各类帮扶资金1400多万元。发挥人民政协的资源优势,组织委员深入基层农村,开展送医送药、捐资助学、抗洪救灾活动。联合广东锦峰地产投资有限公司和市中心医院，开展“真情关爱心连心”慈善活动，截至2016年底，共为200位家庭贫困的青少年先天性心脏病患者提供免费的手术治疗救助。

（五）始终坚持大团结大联合。坚持团结和民主两大主题，充分发挥我市地缘人缘亲缘优势，创造性地做好人民政协团结联谊工作，广泛汇聚推动汕头加快发展正能量。

坚持开展重大节日慰问民主党派、无党派知名人士活动，联络感情、增进友谊。市政协领导积极参加慈善、文化、教育等各种公益活动，进一步加强与社会各界人士的联系。利用各种纪念日、中国传统节日，通过座谈会、茶话会、联谊会等多种活动形式，团结社会各界人士，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

牵头组建汕头公共外交协会，促进汕头与世界各地在经贸、科技、旅游和文化等方面的交流合作，传播汕头新形象，发出汕头好声音。加强与各地潮人潮商的沟通联系，敦睦乡情乡谊，汇聚各方力量，助力家乡发展。加强与外地党政部门的交流互动，学习外地先进经验，拓展政协“朋友圈”，开辟交流交往新领域。

充分发挥政协港澳委员的双重积极作用。加强与港澳社团及代表人士的联系交往，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。精心组织潮汕三市政协港澳委员莅汕开展视察调研，港澳委员对汕头的新变化新气象纷纷点赞。积极牵线搭桥,支持港澳委员扶贫济困献爱心。五年来，市政协港澳委员捐助家乡建设资金和物资共计1100多万元。邀请在汕投资的台商、海外华侨华人代表列席政协全会，为汕头加快发展营造良好的社会氛围。

主动接受省政协工作指导，在省政协的大力支持下，《关于支持汕头经济特区创办华侨经济文化合作试验区的提案》、《关于加大力度推进练江整治的建议》等提案在中央和省级层面引起高度关注。2015年、2016年连续两年被定为省政协提案工作重点联系点。积极配合省政协专项工作的开展，协助组织好省政协在我市举行的各种会议和视察调研活动。加强对区（县）政协工作的联系和指导，强化市、区（县）两级政协的上下联动和统筹协调，不断提升政协工作的整体效能。

（六）始终坚持加强自身建设。以改革思维、创新理念、务实举措大力推进政协履职能力建设，改进工作作风，提高工作效能，全面提升政协工作科学化水平。

精心组织开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，巩固和拓展教育实践活动取得的成果，以良好作风促进工作水平的提升。认真落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，制定实施细则，完善工作机制，建立健全改进作风的长效机制。

加强委员的学习培训，五年来共组织委员培训42场共3500多人次。开设“政协学堂”，邀请专家学者为政协委员开办讲座，去年上半年举办5期“以色列文化”系列讲座。加强委员的联系服务，进一步完善主席会议成员联系常委、常委联系委员的制度，不定期组织各种通情会，每月编辑《汕头情况通报》，为委员知情明政提供更好服务。开展“委员风采”系列宣传报道，充分调动广大委员履职的积极性和主动性。加强委员的履职管理，制订出台委员履职工作规则，开发委员履职管理系统，建立完善委员履职情况登记制度。

完善主席会议成员分管联系专委会工作制度，调整部分专委会的名称、职能，增设专委会对口工作科室，配齐配强专委会领导和工作力量。制定《关于进一步发挥界别作用的意见》，建立界别活动小组试点，积极开展界别调研、视察、反映社情民意和联谊活动，人民政协的界别优势得以更充分体现。五年来，各专委会切实发挥在政协工作中的基础性作用，以及联系界别、联系委员的桥梁纽带作用,积极履职,亮点纷呈。

规范机关管理和工作流程，修订完善《市政协秘书长办公会议规则》等21项制度。建设启用办公自动化系统，提高办文办会办事效率。重视干部队伍建设，加大干部培养使用和交流轮岗力度。选送干部参加各类学习培训，举办系列专题讲座，与中国人民大学合办政协机关干部脱产培训班，不断提升干部综合素质。

此外，我们还积极开展人民政协理论研究，形成了一批有价值的理论研究成果。不断加强人民政协宣传工作，进一步扩大人民政协的社会影响力。

回顾五年历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深刻体会到：坚持中国共产党的领导是做好政协工作的根本保证，坚持团结和民主两大主题是做好政协工作的重要前提，坚持围绕中心、服务大局是政协有效履职的重要原则，坚持履职为民、关注民生是政协工作的根本出发点和落脚点，坚持开拓创新是推动政协工作不断前进的源泉和动力，坚持加强自身建设是人民政协事业永续发展的重要基础和保障。

过去五年我们取得的成绩，是中共汕头市委坚强领导、重视关怀的结果，是市人大、市政府及社会各界热情帮助、大力支持的结果，也是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我谨代表市政协常委会表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足：政协协商民主建设的步伐迈得还不够大，在发挥委员主体作用方面仍有所欠缺，政协履职的制度化、程序化和规范化建设还有待进一步加强。这些都需要我们高度重视、认真研究，并在今后工作中切实加以解决。

二、对焦全面振兴，凝心汇智精准发力

全面振兴是市第十一次党代会的主题。这是全市人民的共同奋斗目标，也是广大海内外乡亲的共同愿望！当前的汕头，人心回归，大地回春，潮商回流，形象回升！实干担当、奋勇争先的崭新局面和发展提速、投资升温的良好态势已经形成！这为人民政协服务大局提供了广阔舞台，也对人民政协履行职能提出了新的更高要求。

未来五年，是推进汕头全面振兴的关键期和加速期，也是政协事业创新发展的重要机遇期。实现汕头全面振兴，我们比以往任何时候更需要凝心聚力！对焦全面振兴，助推全面振兴，理所当然是新一届政协的工作主线。

今后五年工作的总体要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”，认真贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立“五大发展理念”，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕市第十一次党代会的部署要求，以助推汕头全面振兴发展为主线，推动政协协商民主建设不断发展，为实现汕头经济社会大变化大发展作出积极贡献。

主要目标任务是:

——助推汕头全面振兴取得新成效。围绕市第十一次党代会确立的奋斗目标，紧扣汕头经济社会发展的重大问题，讲真话、建诤言、谋良策。充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的重要作用，协调各方关系，不断增进各党派团体、各阶层和海内外同胞的大团结大联合，为汕头全面振兴凝聚力量。

——政协协商民主建设实现新发展。健全完善广泛多层制度化发展的政协协商新格局，协商内容进一步拓展，协商形式进一步丰富，协商程序进一步规范，协商密度进一步增加，协商成效进一步提高，人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用更加凸显。

——人民政协自身建设再上新台阶。适应新形势新要求，努力在促进党派合作、发挥党派作用上取得新成果，在突出界别特色、推动界别活动上取得新突破，在加强委员履职服务管理、发挥委员主体作用上取得新进展，在打造学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型政协机关，不断提高人民政协工作科学化水平上取得新实效。

为落实以上目标任务，必须着力推进五方面工作：

一是切实增强“四个意识”。深入学习习近平总书记系列重要讲话，全面贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，深化对新时期人民政协使命和责任、特点和规律的认识，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

二是紧扣全面振兴履职。坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕创建全国文明城市、加快“三大平台”建设、转换发展动能、构筑大汕头湾区城市格局、建设21世纪海上丝绸之路重要门户等重大课题，深入开展协商议政、视察调研。着力推动社会事业发展，围绕精准扶贫、基本公共服务均等化、提高群众收入和福利、推进教育卫生事业、实现绿色低碳发展、建设法治汕头等课题积极建言献策，反映社情民意，努力维护最广大人民群众的根本利益。

三是推进协商民主建设。深入贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》以及省委、市委出台的实施意见，不断深化政协协商的工作实践。逐步建立并推行“月度协商座谈会”制度；创造条件建立“社区议事厅”，使协商议政逐步延伸至基层；推动对口协商和界别协商常态化和规范化，进一步提高提案办理协商的实效；利用“互联网+”，探索网络议政、远程协商等新形式。加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接，进一步规范协商议题提出机制，完善协商成果采纳、落实和反馈机制，努力推动协商成果的转化落实。

四是汇聚推动发展能量。积极为各民主党派履行职能创造条件、搭建平台，支持各民主党派发挥自身优势参政议政。强化政协联系群众的工作机制，拓宽政协群众工作的途径，深入了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，让各界群众的合法权益得到维护，让贯彻党的方针政策成为广大群众的自觉行动。继续加强同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，进一步激发海内外潮人潮商的爱国爱乡热情，形成内外同心、共促发展的良好局面。

五是积极推动改革创新。推动政协提案工作创新，建立专委会督办提案工作机制，切实提高提案办理实效。推动委员服务管理工作创新，建立健全委员联络机构，落实委员履职工作规则，探索委员履职述职报告制度。推动政协自身建设创新，进一步发挥委员的主体作用和专委会的基础性作用，完善界别召集人制度，加强政协履职的制度化、规范化和程序化建设。

三、紧跟时代步伐，振奋精神开好新局

今年是十三届市政协的开局之年，也是落实市第十一次党代会部署的第一年。一年之计在于春，一届之为看开局。我们要强化主动意识，跟上时代节奏，努力开好局、起好步。

（一）把深入学习贯彻市第十一次党代会精神作为重要政治任务。学习贯彻市第十一次党代会精神，是当前以及今后一个时期全市的重要任务，也是政协有效履职的前提和保证。

深刻领会市党代会精神实质。市第十一次党代会对实现汕头全面振兴发展作出全面部署，为政协组织和广大政协委员履行职能、发挥作用指明了方向，明确了目标。我们要深入学习和准确把握全面振兴的大会主题、未来五年全市工作的指导思想和主要目标、推进实现全面振兴的八大战略举措和全面从严治党的战略部署。把学习市党代会精神与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与学习将于今年召开的中共十九大和省第十二次党代会精神紧密结合起来，深化对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的理解和认识，更加坚定地同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

以市党代会精神统一思想，凝聚人心。充分发挥政协代表性强、联系面广的优势，通过专题讲座、宣传宣讲、研讨交流等形式，向各党派、各阶层、各界别群众宣传市第十一次党代会精神，让市党代会精神真正深入民心。以学习贯彻市党代会精神为契机，引导广大政协委员切实把思想和行动统一到市党代会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，激发委员的聪明才智与创造力，集思广益谋发展，同心同德谱新篇。

把市党代会精神贯彻落实到政协实践中。将市党代会精神贯穿政协履职的全过程，增强工作的积极性、主动性和创造性，紧扣市党代会主题谋划政协工作，找准履职切入点，不断提高履职建言质量，更好地服务于汕头全面振兴发展。坚持党对政协工作的领导，继续争取市委支持，适时召开全市政协工作会议，对新时期政协工作进行全面部署。

（二）把贯彻落实市委全面振兴发展重大部署作为协商议政重点。人民政协建言献策，只有紧扣中心，才能建到关键处，献到点子上。今年，我们要突出重点，关注热点，更有针对性开展协商议政。

强化参政议政职能。就建立健全“创文强管”工作长效机制、加快临港经济区规划建设等议题组织各界别委员、社会各界代表与党委政府进行专题协商，助推创建全国文明城市和临港经济区建设。依托各专委会和各民主党派、工商联，就建设智慧城市、海绵城市、质量强市、卫生强市，加强城市交通管理，加强汕头外国领事馆旧址等重要历史建筑的保护利用，构建和谐劳动关系等议题与政府相关部门进行民主协商，促进工作开展。围绕推进社会信用体系建设议题开展专题议政，就建立统一、开放、有序的市场体系，建立和完善信用信息共享机制，建立完善政府监管体系等内容向市政府及有关部门提出意见建议。

深入开展视察调研。围绕港口建设“头号工程”、汕头海湾隧道、汕头火车站综合客运枢纽工程等重大建设项目，以及练江流域综合整治、深化司法体制改革、民族宗教工作、促进民间信仰规范化等工作开展专题视察，推动相关工作的开展。围绕大力培育高新技术企业、加快大汕头交通网络建设、加快发展港口物流业、加强现代职业教育体系建设、提升医院医疗护理服务管理水平、规范慈善公益组织管理、加强城市应急和备用水源建设等课题开展专题调研，提出意见建议，供党政决策参考。

积极推进民主监督。对2016年产业园区建设情况专题调研活动、老旧电梯安全管理等重点提案督办情况组织“回头看”，进一步促进调研成果和提案督办成果的深化。组织对扶持中小企业加快发展工作、加强食品药品安全监管工作开展民主评议。根据市委部署，按照《中国共产党党内监督条例》的有关规定，积极参与对全面从严治党工作的民主监督。

提升政协提案质效。鼓励委员积极撰写提案，多提精品提案。培育精选重点提案，继续推动党政主要领导和主席会议成员牵头督办。制订专委会参与提案工作的实施办法，加强提案办理的跟踪落实。协调在汕省政协委员，就事关汕头经济社会发展、需要省级层面协调解决的重大问题，深入开展调研，形成提案提交省政协，充分发挥在汕省政协委员的重要作用。

突出文史工作优势。举办纪念刘昌潮先生诞辰110周年书画展，召开专题研讨会，出版书画专辑。联合潮汕历史文化研究中心，编辑汕头古村落系列丛书。开展关于小公园历史文化街区保育活化的专题调研，为延续汕头百载商埠、海滨邹鲁的商脉文脉提出建议。

扎实推进公共外交。依托汕头公共外交协会，借助国际潮团、国际潮青、国际潮博、潮商大会、侨交会等五大平台，加强与“一带一路”沿线国家地区的经济文化技术交流和友好交往，深化与我市缔结友好关系城市的交流与合作。加强与港澳台同胞和海外华侨华人的联系，培育和增进海外华侨华人新生代对祖国的认同感和归属感。加强与海内外潮人潮商、潮汕商会的交流交往，引导和鼓励潮人潮商积极参与家乡建设。开展吸引新侨回国回乡创业专题调研，助推新侨回国创新创业示范基地建设。联合潮籍博士联合会，就汕头全面振兴发展的重要问题组织专题研讨。

（三）把按照“十八字”要求建设高素质队伍作为不断努力方向。新一届政协面临着富有挑战性的新任务，对政协履职能力提出了新要求。我们要按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，拿出真措施，致力于政协队伍整体素质的不断提升。

学习培训要持之以恒。加强学习是提高履职能力的根本途径。新一届政协新委员比重大，抓好学习培训显得更加重要迫切。要构筑个人自学与集中辅导结合，理论学习与实践锻炼同步，传统方式与网络媒体共用，统一组织与分散安排齐上，多形式多渠道多层次的立体学习体系。要强化“政协学堂”载体功能，按照长计划短安排思路，整合政协资源优势，把请进来与走出去结合起来，把各党派团体、各有关部门积极性调动起来，全方位营造浓烈的学习氛围，使学习培训成为政协的常态，使讲学习重学习真正成为所有政协人的自觉行动。

制度建设要完善管用。制订专题协商、专题议政、专题调研、专题视察等专项工作实施细则，使政协各个层面的工作有章可循，各项履职活动有规可依。修订完善政协机关各项工作制度，规范工作职责，梳理工作流程，明确工作标准，为提升政协工作整体水平提供制度保障。定期召开市、区（县）两级政协主席座谈会、秘书长联席会、专委会工作交流会，进一步发挥政协组织的整体合力。

管理服务要严格到位。严格按照《委员履职工作规则》，加强委员履职管理，建立完善委员履职的通报和监督机制，强化动态跟踪和考核奖惩。争取设立委员联络工作委员会，运用信息化手段，建立覆盖全体委员的联系网络，为委员履职提供更快更好的服务，依法维护委员依照政协章程履行职责的权利。继续举办政协工作者研修班，着力提升机关干部的参谋服务能力。发挥宣传引导作用，提升政协网站、微信平台功能，加强与新闻媒体的合作，及时有效地宣传交流政协工作的先进经验和先进典型，努力营造有利于政协发挥作用的舆论环境。

各位委员！蓝图鼓舞人心，目标催人奋进！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共汕头市委的坚强领导下，团结各界别，凝聚海内外，为实现汕头全面振兴发展的宏伟目标共同奋斗！