关注民生 服务大局——潮南区党政领导重视政协提案工作

    政协提案，是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或常务委员会提出的，经政协审查立案后，交承办单位办理的书面意见或建议，是履行政协职能，参政议政最直接、最有效的方式。

    区委、区政府的主要领导十分重视政协提案工作。每年的政协大会，区委书记陈武南和区长刘永铭都应邀出席。陈书记在会上作重要讲话时强调：政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强和改善对人民政协的领导，认真研究解决政协工作中的新情况，新问题，真心实意地听取委员和各界人士的意见和建议，虚心诚意地接受人民政协的批评和监督，并明确要求各级党政部门要重视政协的提案工作。区长刘永铭十分重视政协提案，多次听取政协提案办理工作的汇报，布置开好一年一度的政协提案交办会议。要求各承办单位从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度出发，按照办理政协提案的有关规定和要求，认真办理落实。区委书记陈武南多次到政协机关调研，并为政协开展视察调研、提出提案把脉出题。如关于国土资源管理的政协提案，陈书记出题由区政协领衔组织到各镇（街道）进行调研，形成报告，为区委区政府提供决策参考。

    2012年5月12日《广东省党政主要领导同志督办政协重点提案暂行规定》出台后，区党政主要领导按照《规定》要求，更加重视提案的督办工作。区政协三届一次会议以来，共遴选出“加大教育投入，提高办学质量”、“关于加强农村文化建设的建议意见”、“充分利用国土资源，加快农村城镇化建设步伐”和“关于进一步加强我区道路建设的意见建议”等8件事关大局，反映人民群众的热点、难点问题的提案为政协的重点提案，并由区党政主要领导亲自督办。

    从具体工作实效看，区党政主要领导督办政协重点提案，有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；有利于进一步密切党群、干群关系；有利于党委和政府进一步推进决策的科学化、民主化；有利于更好关注民生，体察民情，推进地方经济和社会各项事业的发展。

    例如去年全会期间，张佳东等政协委员提出的“关于进一步加强我区道路建设的意见建议”的提案。提案认为：潮南建区已多年，作为汕头的一个新区，经济上出现了一派欣欣向荣的景象。但全区的道路建设却十分落后，做好道路规划建设，是适应汕头市行政区划调整后成熟发展的需要，也是加快我区社会经济发展的迫切需求。从目前的情况看，我区的道路现状明显不能满足加快发展的需要，很大程度上影响和制约着农村经济的发展。部分农村公路破烂不堪，总里程不够，出现不少断头路，宽路窄桥等问题和周边城市连接不畅，造成大通道不畅通，内循环不连贯，区城网形不成。这已成为我区产业优化布局、科学发展、群众增收致富的“瓶颈”因素。

    为此委员建议：一要高起点规划。对全区道路网络进行实地勘察，制定长期规划，优化整体布局，加大投入，形成我区“大通道通畅，内循环联接，区域型网络”的交通体系。二要高质量建设。认真做好工程建设的招、投标工作，抓好工程质量的检查验收，坚决杜绝“豆腐渣”工程。对司神公路的改造，峡新大道和北环公路的建设要抓紧进行，力争早建设早竣工，早发挥效益。三要加强养护。交通部门要组建公路专业养护队伍，承担起全区公路养护任务，建立健全管理责任制，实行目标管理。

    该提案得到区委区政府的高度重视，区委区政府把交通建设作为头等大事来抓，精心组织，认真规划，全力以赴推进交通基础设施建设：一是积极配合做好汕湛高速公路，揭惠高速公路、潮汕二环高速公路三条高速公路潮南路段建设。二是全力推进一批国道、省道和县乡道等五路的建设。（五路建设分别是峡新公路新建工程、国道324线改线潮南路段一期建设、国道324线潮南新庆至洋汾陈路面大修工程、省道235线两英龙岭至惠来交接路面大修工程、省道237线及337线和平至惠来交界路面大修工程。）区政府于2013年5月25日举行五路项目开工仪式，各项目业主单位正全力推进工程建设进度。区委书记陈武南和区长刘永铭高度重视，亲自督办，多次到现场调研指导工作。

    1、2013年7月11日区委书记陈武南带队调研督查重点项目建设。区委书记陈武南、区长刘永铭带队深入我区部分重点项目建设现场，了解工程进展情况，协调解决项目建设中存在的困难和问题。在“五路”建设总项目部，陈武南、刘永铭听取工程进展情况汇报，就施工单位提出的管网迁移、顶管工程用电来源等困难，现场落实协调解决。陈武南书记要求各相关单位要在保证质量的前提下，抓好进度，确保按时按质完成施工任务。

    2、2014年3月14日区长刘永铭主持召开“五路”建设推进协调会，强调要加大投入推进“五路”建设进度。刘永铭区长带队察看国道324线峡山段大修改造工程等五路建设的进展情况，并召开推进会，听取“五路”建设进展情况汇报，进一步部署加快推进工程建设措施。刘永铭区长要求各级各相关部门在五路建设过程中，要学习区党政办公大楼建设管理的经验，严格控制工程造价和设计变更，完善相关的程序和手续，加大投入，在确保工程质量安全同时，加快进度，争取道路早日建成通车，方便群众出行。区领导现场察看了国道324线峡山段大修改造工程“顶管”作业进展情况，和惠公路水沟修筑、破碎板施工、路面施工和国道324线改线路段道路软基处理情况。区委常委、常务副区长周昭勇就推进五路建设工程进行总体部署。

    3、2014年6月20日区委书记陈武南带队实地检查五路项目建设情况。区委书记陈武南在区委常委，常务副区长周昭勇以及区委办，有关镇（街道），交通运输局以及五路建设、施工、监理、设计单位的负责同志的陪同下，先后察看了和惠公路二期、司神公路、国道324线潮南峡山路段路面大修工程以及峡新公路、国道324改线工程潮南段一期施工现场。提出具体要求和目标任务。

    在区党政主要领导的高度重视和督办下，各项目业主施工单位正全力推进工程建设进度。上述道路项目的建设对完善我区公路网络，改善投资环境，促进地方经济社会发展将起到巨大作用。