大会发言——关于进一步重视做好对台经贸工作的建议

　　去年我市实现了历史性的转折，社会经济各项事业发展势头很好，GDP增长较大，财政收入，进出口贸易，工业生产等都有较快的增长。过去的一年，是在克服困难中发展，在化解矛盾中前进的一年，是进一步开创工作新局面的一年。
　　去年底，中共汕头市委在八届二次会议上提出2004年的工作要围绕“一个目标”，打好“两张牌”，调整“三个结构”，促进“四个协调发展"，实施“五大工程”，全面推进汕头经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，使新的一年成为汕头的改革年、落实年、发展年。力争实现GDP增长 11％左右的预期目标。这是中共汕头市委对我市在新的一年所作的工作部署，我们要认真贯彻执行，落到实处，市委对今年的工作要求中提出的要打好“两张牌”，就是要打好“侨牌”和打好“民牌”，这是很重要的。在我市的经济工作中，要发挥侨乡的优势就必须打好“侨牌”。还有民营经济在我市经济结构中的比例也已越来越大，是一支重要的力量，因而对民营经济的工作必须更加重视，要继续打好“民牌”。在打好“两张牌”的同时，我们认为再提打好“台球"也是很必要的。
　　前几年，我市的领导曾经提出要打好“侨牌”和打好 “台球”。目前市的领导也很重视做好对台工作，尤其是在发展对台经贸，改善投资环境，开展对台招商引资等方面做了很多工作。去年10月市领导率市总商会经贸考察团赴台考察，在岛内考察了台北等i0多个县市，广泛接触了台湾工商企业界、港口航运界人士，各行会商会组织和社会知名人士，结交了一批新朋友，促进了汕台两地工商企业界的交流，为我市加强与台湾地区的经贸合作，推动对台招商引资，促进汕台经贸交流，早日实现海上直航等创造了良好条件。这次考察，不仅促使一批项目进一步落实，还寻找到一些新的合作意向，拓展了汕台两地加强合作的空间和良好前景。为了争取汕头港成为我省对台直航首选港口，市领导和有关部门积极努力，做了很多工作，并且在去年3月份全国人大会议上．我市市长向大会提交了《汕头港与台湾南部港口先行买现海上直接通航》的议案。这些积极举措，为进一步打好 “台球”打下了良好的基础。
　　虽然，我们对于打好“侨牌”和“民牌”的工作有所侧重．但是对于打好“台球”还应从为了祖国的统一大业这一战略高度来加以重视。在全国十届人大一次会议期间，．胡锦涛总书记在参加台湾代表团审议时，就对台工作提出四点意见．其中第二点是要大力促进两岸的经济文化交流。胡总书记指出，促进两岸的经济文化交流和人员往来，符合两岸同胞的共同利益。我们要继续努力开展两岸经济文化交流和人员往来，大力推进两岸直接三通。各地区各部门要认真执行《台湾同胞投资保护法》及其细则，努力改善投资环境，为台商到大陆投资提供良好服务，支持台商办好企业。
　　目前在我市投资办企业的台商相对于周边如东莞、厦门 来说是太少了。一旦汕头港实现与台湾南部港口海上直航， 我们有多少货物可运去台湾?要知道，直航是双向的，没有货物给人家运，人家的船还来吗?因此我们要加大力度发展对台经贸，千方百计吸引更多的台商来汕头投资办企业，使我们的港口有充足的货物运往台湾，使汕头港能真正实现对台直航。因此我们认为还是要提打好“台球”。目前，我市的投资环境已大大改善了，据台湾电机电子工业同业公会对大陆100个城市的投资环境，竞争力的评估，汕头的排名由 2001年的第41位、2002年的第21位，上升为2003年的第 9位，去年8月国家开发银行评定汕头市整体城市信用等级为AA级。这为我们引进台资创造了更多有利的条件。下面提几点建议，仅供参考：
　　一、去年我市已完成了区划调整，我们正在大力调整和发展园区经济，根据台商的特点，即台商喜欢群聚在一起，互相照应，同时使上下游产品聚集在一起，形成产业链等习惯，是否可以在我市的主城区范围内规划一个市级的大型台商科技园区,PA吸引更多的台商前来投资办企业，特别是吸引大型企业以带动中小型台资企业。
　　二、汕头港不但要扩建大吨位的驳位码头，而且要增加吸引力，除了要坚持开通原有的定期航班，还要开通更多的航线，增加更多的定期航班，并进一步改善港口服务质量以增加吸引力，增大港口的吞吐量。
　　三、目前汕头海关的通关环境大大改善，反映很好，但还有少量货物运往别的地方出口。为了吸引和方便更多货物从汕头出口，汕头海关是否可再延长通关时间。
　　四、我市以前开展的对台小额贸易，由于种种原因已停止多时，建议有关部门与海关进行协调，制定出切实可行的相关措施。另外，有关部门要理顺相关企业的各种关系，对 个别有不当行为的企业，该整顿的要着手整顿，使我市的对台小额贸易尽快恢复。
　　目前我市的投资环境特别是软环境已大为改善，希望各有关的部门能进一步做好服务工作，使我们的城市更具吸弓l 力。

(发言人系市台联会副会长，台盟市支部副主委)
政协汕头市第十届委员会第二次会议秘书处
2004年2月