大会发言——把握CEPA机遇 加强汕澳合作扩大对外开放

　　我们非常高兴见到汕头市的经济开始渐入佳境，外来投资者逐步加多，同时市场内部消费亦十分活跃，这确是一个利好的消息。汕头市有关领导部门必须抓紧机遇，为汕头的未来经济发展创造新路向及更佳的投资环境。
　　招商引资对本市经济发展尤为重要。过去多年来，汕头确实花了不少时间、金钱、人力、物力，效果尚算满意。在市场经济瞬息万变以及方法层出不穷的今天，我们有必要在经济策略上作出一些路线的调整，将过往用政府行为推动的招商引资活动作部份的更改，而经济部门必须同时顾及市场的开拓与产品推广，务求协助投资者扩大出口，增加外销能力。同时评估出口市场路线及策略，作出针对性的中、长期方针，选择一些合适的海外国家及地区作为出口合作伙伴，建立长远良好往来贸易关系，例如欧洲、美国、台湾、日本、韩国、香港以及澳门等国家和地区。
　　另一方面，政府必须加大力度支持民企，充分发挥民营企业的创造潜力，为民营企业营造市场空间，例如资金筹措、技术的转移，提供便利的优质服务及良好的营商环境，鼓励上市集资和创造名牌，带动经济发展。
　　要及时把握“CEPA”机遇。可考虑成立一个经济小组，成员包括汕头及香港、澳门地区的经济界人士，专门负责研究中央给予港澳特区的贸易优惠政策，利用两地乡亲在商界经济实体，发挥“CEPA”效应，使汕头与港澳地区的经济更容易连成一线。研究“CEPA”协议文本的内容精神，使三地经济都得到效益。香港及澳门都是直属于中央政府的特区，大家都各自有优越条件。过往我们只看到汕头有关的招商活动频繁在香港举行，而忽略了澳门这个独有天地的经济实体。在这里我亦顺道介绍一下澳门目前的三大主要服务平台功能： 一是世界葡语国家的服务平台。葡语国家地区范围非常广泛，全球有二亿二千万葡语人口，是一个庞大及见潜力的市场，而葡语是澳门的官方语言，澳门与葡语国家有非常密切的联系，而葡语国家计有非洲的安哥拉、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、南美的巴西、南欧的葡萄牙、亚洲的东帝汶等国家。澳门作为推动世界葡语国家的往来发展，作出了不少努力。此外，澳门回归后其法律仍沿用欧洲大陆法，在法律文本上与德、法等欧盟大国的法律非常接近，有利于欧盟企业透过澳门寻找投资伙伴进军中国市场。所以，汕头可透过这服务平台，拓展出口贸易。二是粤西贸易旅游发展平台。汕头的产品及投资招商，都可以透过澳门这个服务平台加强在粤西地区的联系及推广，透过澳门增加内销渠道，发展内贸关系往来。三是世界华商服务平台。集全球华人精英企业的所在，提供联络及信息交换，推动及鼓励海外华人回祖国投资发展，澳门正好同样扮演一个良好的服务平台角色。汕头可以透过这关系增加与世界华商接触，沟通信息，互创发展及往来空 间。政府各部门应该全力推动电子一体化，大力发展政府服务电子化，并带动全市人民多利用网络资讯服务。加强与外地沟通，吸收更多新知识、新概念，同时还要利用网络的优势，将最新的城市发展、经济理念、投资环境、产品介绍，覆盖到世界各地。
　　我们希望汕头市有关领导充分利用澳门特区的政策及历史背景等优越条件，以及澳门乡亲热爱家乡的心，进一步加强与澳门的经济联系和合作，促进两地经济联动发展。

(发言人系澳门潮州同乡会副会长、澳门潮汕总商会常务副会长)
政协汕头市第十届委员会第二次会议秘书处
2004年2月