大会发言——以思想大解放 推动汕头科学发展

　　中共十七大指出，解放思想是中国特色社会主义的一大法宝。中共广东省委十届二次全会明确提出要继续解放思想，努力争当实践科学发展观的排头兵，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展! 站在新的历史起点上，我们清醒地看到，在科学发展的道路上，汕头仍存在不少困难和问题，今后发展的思路必须明晰：用好解放思想这个法宝，以新一轮思想大解放推动汕头大发展。
　　一、 思想大解放，领导干部最关键
　　科学理性和政治理性的统一，是任何一个负责任的政党和政治家的明智选择。思想要解放，领导干部带不带头是关键。科学发展观不是一句空话，而是有着强烈的现实针对性，在以人为本已经上升为主导价值之当下的中国，科学发展观从根本上说，就是一切为了人的发展观，为了让老百姓过上好日子。用这样的标准去丈量，我们不难发现，现实中，只要于自己、于本部门有利的，有的领导干部的思想要多“解放”就能多解放，甚至不惜挑战党纪国法；若是于自己、于本部门无利的，思想要多“保守”就能多保守。由是，汕头的政务环境仍然欠佳，群众的满意度没能提高。“在汕头办事难”依然为市内外人士的共同感叹。
　　思想大解放，必须破除机制体制樊篱，一个总要“钦差大人”驾到才能解决问题的社会,是制度缺陷的社会；改革,就是要制约官员手中的权力，阻断权力寻租的暗流，营造 “宜发展”的政务环境。
　　二、树立创新精神，推动科学发展
　　思想大解放，要求我们必须以科学发展的思路谋划发展。当前我市的发展从经济层面看经济规模仍然偏小，产业结构不够优化，自主创新能力不强，可持续发展的压力较大;从思路上看，存在着对 “工业强市”、“城镇化”理解的偏差，将“城镇化”等同于“城区化”、“非农化”,片面追求“大项目”;从现状看，我们的港口发展缓慢，跟湛江比差距越来越大，厦深铁路粤东主客站花落潮州，未能成为汕头发展的又一轨道!凡此种种，教我们必须调整发展思路，不能眼睛只盯着能源、石化等大项目，而应正视我市人多地少、资源缺乏的不足，冷静思辨周边环境和沿海城市发展的得失，把经济发展重点主要放在三方面，一要做大港口经济，积极发展服务业。港区发展一方面要抓管理体制机制创新，更要主动出击粤东、闽南和江西，广泛拓展市场。一个服务业不发达的城市难言为城镇群中心。二要抓特色产业的壮大，培育品牌经济。潮州把陶瓷做得很好。我们完全可以加大扶持力度，把玩具、化妆品、纺织内衣业做大做强，引导实力企业走上市融资路子，发挥其龙头带动效应。三要着力培育新经济, 如：动漫产业，软件产业等,力争新经济发展走在前面。概言之，必须发展特色产业，开拓新兴产业，慎言发展重工业。
　　三、致力改善民生，建设和谐汕头
　　目前汕头社会事业发展和社会管理相对滞后，民生问题仍较突出，城乡居民的生活品质有待提升。我们可以清晰地记得在创保“国家卫生城市”时的被动和忙乱，可以耳闻目睹市委市政府在维稳方面的工作压力，可以感同身受出行难、看病贵、治安乱等烦恼和不安。
汪洋书记莅汕视察时强调：要围绕“以人为本”解放思想。我们的党委政府要真正树立民本思想，更加重视民意，体察民情，改善民生。要借鉴厦门石化项目迁址的深层意义，在立法、管理、重大建设项目上更加尊重民意。要把创建文明汕头作为一项大课题来抓，让城市管理更加人性化，提高市民素质，培育优秀城市文化。要把建设生态文明当作硬任务来抓，为子孙后代留下绿水青山和蓝天白云。要以不破不立的气魄，强力推进教育、医疗改革，系统解决出行难、停车难、金凤路桥久拖未决等问题。要以战略眼光，及早抓好中心城区扩大后农村的规划建设问题。把执政为民，构建和谐汕头这篇文章做好。
　　我们相信，在“思想大解放，汕头大发展”的推动下，中共汕头市委市政府将以科学发展观推动我市各项事业健康发展，引领全市人民迈向美好的明天！

                          （发言人系市政协常委、提案委副主任，民进市委会专职副主委）