编者按
今年是中国人民政治协商会议成立75周年。为充分展现各区(县)政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,立足政协性质定位,紧紧围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治、坚持高质量发展这一新时代的硬道理,加强思想政治引领、广泛凝聚共识,深入协商议政、积极建言资政,为谱写全面建设社会主义现代化国家汕头篇章作出新贡献,市政协、汕头融媒集团联合在《汕头日报》“政协之窗”开设专版,介绍各区(县)政协围绕中心、服务大局履职成果以及政协委员为国履职、为民尽责的情怀担当。
《汕头日报》(2024年9月9日 第4版)“政协之窗”刊登专版《铭记光辉历程 赓续前行力量 | 金平区政协坚持守正创新,以高质量履职服务高质量发展》,转载如下:
金平区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,在汕头市政协的有力指导和中共金平区委的坚强领导下,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,紧紧围绕高质量发展这条主线,充分发挥专门协商机构作用,认真履职尽责,持续探索创新,为助推金平经济社会发展取得新成效作出积极的贡献。
党建引领筑基石
金平区政协深入贯彻新时代党的建设总要求,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,突出政协特色、聚焦履职服务,扎实推进党建与政协工作深度融合,互促共进,以高质量党建推动政协工作提质增效。2019年,区政协机关党总支被区委授予“先进基层党组织”的荣誉;2023年,区政协机关被确定为“区直机关模范机关创建示范点”;2024年,区政协机关党总支荣获“汕头市先进基层党组织”荣誉称号。
一是坚持和加强党对政协工作的全面领导。区委高度重视政协工作,把政协工作纳入全区工作大局。区委常委会会议听取区政协党组工作情况汇报、审定政协年度协商计划,为政协高质量履职提供坚强保障。区政协牢牢把握人民政协是政治组织的性质定位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强人民政协党的建设工作,把坚持党的领导贯穿政协工作全过程。2020年在全市各区(县)政协中率先设立专门委员会功能型党支部,2021年成立区政协机关党组,健全完善政协党组、机关党组、党总支部、基层党支部+功能型党支部的组织体系,推进“两个全覆盖”从“有形”向“有效”升华转变。二是加强理论武装,不断创新形式、丰富载体,经常性、多形式开展学习活动。严格落实“第一议题”制度,执行“三会一课”和党员领导干部“双重组织生活”等制度,提高党员干部的党性修养和思想认识。开展“凝心聚力大讲堂”“政协悦读”委员读书活动,强化委员政治引领,增强委员综合履职能力。三是多措并举努力实现党建与履职双促进、双提升。召开区政协党的建设工作座谈会,及时总结党建工作经验。扎实开展“高质量发展、支部在行动”实践活动,落实在职党员“双报到双服务”,组织党员干部到社区开展台风防御、防控登革热、创文巩卫、交通疏导等志愿服务。
协商议政谋良策
金平区政协始终坚持把落实区委中心工作作为履职主线,主动融入全区发展大局,广泛协商议政、精准建言献策。
一是在助力改革发展中贡献政协智慧。聚焦金平经济社会发展大局和人民群众关心的热点难点问题,科学安排协商计划,确保协商议题与党委政府同频共振、合力合拍。搭建好党政领导与政协委员、各界人士交流平台,举办区主要领导与企业家面对面座谈会。紧扣区委“工业上楼、科技赋能、城市更新、产城融合”的发展思路,先后组织委员围绕助力“百千万工程”、科技创新塑造高质量发展新动能、省级水产产业园建设、传统村落的保育活化情况等开展视察调研,与对口联系的区直部门协同联动、广泛协商,为金平改革发展提出对策建议。科技科协界别小组、文艺社科界别小组联合举办界别协商活动,为科技赋能传统文化献良策、出实招。二是在增进民生福祉中传递政协温度。践行“人民政协为人民”理念,聚焦人民群众急难愁盼问题,围绕“双减”背景下学校课后服务实施情况、消防安全、校园安全等人民群众关心关注的问题深入开展调查研究,召开专题议政性常委会会议与区直有关部门现场协商,许多针对性强、可操作性强的意见建议被吸纳。充分发挥政协协商式监督优势作用,开展城市建设、环境保护等专题视察监督。三是在服务基层治理中彰显政协作为。根据市委办的有关要求和市政协的统一部署,去年6月份在原街道(园区)政协统战工作站的基础上,在全区12个街道统一设立政协联络工作室,并以此为抓手引导驻站(室)的市、区两级政协委员进一步联系服务界别群众,协助党委政府做好解疑释惑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。
提案工作显成效
作为全省首批区(县)提案工作重点联系点,金平区政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,树立质量意识和精品意识,不断创新和改进提案工作方式方法,推动提案工作取得实效。
一是争取区委支持和重视,印发《关于贯彻〈汕头市党政主要领导同志督办政协重点提案实施细则〉的意见》,明确党政主要领导同志每人每年督办一件以上政协重点提案,把提案办理工作纳入各单位年度绩效考核内容。二是区政协主要领导定期听取提案工作情况汇报,对提案办理提出具体要求,并牵头督办重点提案;各专委会按照任务分工要求督办提案,机关业务科室及时了解提案的办理进度和提案者对提案办理的评价,各承办单位主动将提案办理纳入单位工作年度计划。建立健全提案工作制度,相继出台《政协汕头市金平区委员会提案工作条例》《政协汕头市金平区委员会关于进一步提高提案质量的意见》《政协汕头市金平区委员会提案工作实施细则》。三是增强委员撰写提案水平,组织委员认真学习党和国家的方针政策、法律法规,邀请有关专家学者进行提案写作专题培训,编印提案工作资料供委员学习参考;积极搭建委员知情明政平台,引导委员着眼全区中心工作和群众关心的热点难点问题,找准角度,突出重点,选好题材撰写提案;审议通过《政协汕头市金平区委员会委员履职考核办法(试行)》,把提案工作作为委员履职量化考核的一项重点内容,建立完善提案工作的考核和激励机制;集中表彰一批优秀提案、承办提案先进单位和提案工作先进个人。四是创新提案工作模式,深化“提案+”,相继开展提案+专题协商、+专题议政、+对口协商、+专题视察、+专题调研,形成一批有分量的学习考察报告、专题协商报告、专题调研报告。创建提案“微监督”工作品牌,开展提案“微协商”,出台《关于进一步发挥提案人主体作用 加大提案督办力度的意见》;与团区委、区教育局联合举办首届2024年金平区中学生模拟政协提案活动。
团结合作聚共识
金平区政协坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强与区各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体团结合作,不断巩固共同思想政治基础,努力寻求最大公约数、画好最大同心圆。
一是立足金平区是我市各民主党派、党外各方面代表人士最为集中的区(县)的实际,坚持落实党组成员分工联系区各民主党派、工商联、无党派人士和宗教界委员机制以及与党外副主席谈心交心制度,密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,及时了解他们的思想状况,倾听和吸纳意见建议;重视发挥区各民主党派、无党派人士在政协工作中的作用,积极邀请他们参加政协理论研讨会、政情通报会及重要履职活动。二是深入贯彻落实习近平总书记在小公园开埠区考察时提出的要加强历史文化街区保护、做好“侨”的文章的要求,发挥金平区华侨基础好、华侨文化资源丰富的优势,围绕加强文化建设、挖掘文化资源、用活红色基地、保护文化产业、宣传爱国华人华侨事迹等主题开展协商活动,积极建言献策;加强与侨联界、台联界委员联系,汇聚同心同德服务金平高质量发展的磅礴力量。三是充分发挥政协团结联谊的功能优势,举办各界人士迎春座谈会、新春茶话会,共叙桑梓情谊,共商发展大计;设立区政协香港委员工作室,为香港委员畅通联系渠道、共谋共享发展机遇提供新平台和新阵地;引导港澳委员发挥“双重积极作用”,成立乡贤联谊会、金平发展促进会,走访联络驻外委员及其企业,拜访外地和香港潮籍社团,宣传金平经济社会发展情况,推介金平营商环境,鼓励各界社会力量回乡投资创业发展;在小公园成立金平区海外联谊交流中心、金平区政协委员联络服务中心并加挂“同心行”牌匾,创新打造金平区对外交流联谊主阵地和聚侨联侨惠侨新平台;深入开展“同心行”系列活动,组织举办金平政协发展历程展、书画摄影展、红色经典诵读、线上文艺演出等,巩固扩大政治共识,凝聚团结奋进力量。
守正创新谋发展
金平区政协始终坚持与时俱进,主动适应新时代对政协工作提出的新要求,进一步改进履职方式,巩固提升履职效能,在守正创新中推动政协工作不断向前发展。
一是积极探索推进政协协商与基层协商有效衔接。根据区域实际,整合基层政协和统战资源,在市政协、市委统战部的支持下和区委的重视下,于2020年7月以大华街道为试点成立我省首个街道政协统战工作站,并以点带面于2021年6月在全区12个街道和工业园区全面铺开。按居住地、单位所在地、界别特色、职业特点、专业特长等原则将全区辖内的市、区政协委员和统战成员安排到各工作站开展基层宣讲、基层协商和基层统战工作,得到上级政协的充分肯定。于2021年9月作为全省唯一区(县)政协赴京参加全国政协系统党的建设工作经验交流会,并在会上作书面交流发言。
二是打造“一委一品”“一站(室)一品”履职品牌。一方面,着力发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用,引导各专委会“专”出特色、“专”出水平,结合对口联系的领域和委员特点,创新打造了8个履职特色品牌。另一方面,深化街道(园区)政协统战工作站、政协联络工作室建设,鼓励和指导各工作站(室)大胆创新,根据实际情况和辖区特色对工作站(室)进行提档升级,打造“一站(室)一品”特色履职品牌。
三是加强反映社情民意信息工作。把反映社情民意工作作为密切联系群众、加强和改进政协工作的重要抓手,积极探索反映社情民意信息工作的方法方式,不断畅通反映社情民意信息的来源渠道。一方面,我们重视发挥各街道(园区)政协统战工作站、政协联络工作室等基层协商平台全面覆盖的优势特点,引导委员、各界别代表人士关心关注辖区工作,反映辖区情况,精准搜集反映党政关心事、基层困难事。另一方面,着重发挥委员主体作用,鼓励委员走进社区、走进乡村、走进企业、走进学校,深入基层一线倾听民意,从“街谈巷议”中提炼群众呼声和意见诉求,为反映社情民意信息工作注入源头活水。其中,启动南粤大厦外立面修缮、加强镇邦路美食街食品安全监管等建议引起市政协领导和有关部门的高度重视,“直通车”作用得到有效发挥。
四是健全完善委员联系服务界别群众机制。将政协履职触角延伸到基层一线,通过专委会、街道(园区)工作站(室)、界别小组多管齐下,常态化组织委员走进社区、走进乡村、走进企业、走进学校,开展宣传宣讲、协商议政、调研走访、扶贫济困、志愿服务等活动,引导委员利用自身影响力宣传党和国家以及各级党委的重大决策部署,发挥专业所长为基层和群众办好事办实事。如文化和文史资料委员会、文艺社科界别小组联合大华街道工作站(室),组织委员中的书法家为社区群众送“福”送春联,联合小公园街道工作站(室)组织文艺界委员走进学校向学生展示宣传潮剧、印章镌刻等非遗文化;农业和农村委员会联合鮀江街道工作站(室)筹集物资慰问辖区困难群众;经济委员会、科技科协界别小组走进工业园区宣讲“工改工”优惠政策,召开专题协商座谈会听取委员、企业的意见建议,有力推动我区“工改工”步伐;教科卫体委员会组织委员走进西陇社区,广泛征集民声民情民意并提出建设性意见,积极献计乡村振兴战略实施。
(来源:汕头日报)
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