政协之窗：铭记光辉历程 赓续前行力量 | 南澳县政协积极发挥专门协商机构作用，助力海岛高质量发展取得新成就

编者按

今年是中国人民政治协商会议成立75周年。为充分展现各区（县）政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足政协性质定位，紧紧围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治、坚持高质量发展这一新时代的硬道理，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，深入协商议政、积极建言资政，为谱写全面建设社会主义现代化国家汕头篇章作出新贡献，市政协、汕头融媒集团联合在《汕头日报》“政协之窗”开设专版，介绍各区（县）政协围绕中心、服务大局履职成果以及政协委员为国履职、为民尽责的情怀担当。

《汕头日报》（2024年10月18日 第4版）“政协之窗”刊登专版《铭记光辉历程 赓续前行力量 | 南澳县政协积极发挥专门协商机构作用，助力海岛高质量发展取得新成就》，转载如下：

人民政协走过75年峥嵘岁月，南澳政协历经40载同心之路。站在新的历史起点上，南澳县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力做好协商议政、民主监督、促进团结、提振信心工作，更好发挥专门协商机构作用，以新担当新作为助力高质量发展取得新成就。

抓重点，把牢政治引领“方向舵”  积极推动政协协商向基层延伸

近年来，南澳县政协以完善委员联系界别群众制度机制为抓手，积极推动政协协商向基层延伸，今年4月代表广东省在全国政协“加强和改进新时代人民政协工作”专题培训班地方政协工作经验交流会上发言。首先是“内容新”。党的二十大指出，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用。南澳县政协及时跟进学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，深刻领会完善委员联系界别群众制度机制的重要性，从打通政协委员联系基层、联系群众“最后一公里”入手，努力推动政协协商向基层和行业一线延伸。其次是“形式活”。南澳县各个镇设立政协联络组的时间比较长，一般由镇委副书记兼任联络组组长。长期以来，县政协工作主要依靠专门委员会进行，政协委员更多是集中在县级层面参加各项工作和活动。如何走出政协协商向基层延伸“第一步”，大家统一了思想，就是因地制宜，“小步快上”，不搞“一刀切”“齐上阵”，总结经验之后全面推广。2022年4月至12月期间，县政协抓住“服务群众”这个共同点，依托镇党群服务中心在条件比较好的后宅镇和云澳镇率先建立政协委员联系群众工作站，又区别于行政区划在县城各片区和民宿行业当中试点建立5个政协委员联系群众工作室，形成覆盖全县83%人口的政协委员联系基层群众工作网络。2023年6月又新建全县其他3个镇、管委政协委员联系群众工作站，同时根据汕头市政协要求将镇、管委工作站调整为政协联络工作室，并在部分单位试点开展政协委员联系群众工作站、联系点工作，实现镇级政协联络工作室全覆盖和重点领域联系界别群众工作的有效延伸。第三是“措施实”。一方面围绕加强学习、助力发展、服务群众、反映民意等重点，建立健全相关制度。比如《政协委员联系群众工作站“五有”制度》，“五有”就是要求有团队、有制度、有场所、有经费、有活动，较好解决“人、财、物”和活跃度的问题；又如抓好制度落实，通过召开镇（管委）政协联络工作室工作交流会、同镇（管委）党委联合办公等方式，指导和促进相关制度落实到位。另一方面是借力加快发展。比如利用开展“争做新时代担当作为好干部”活动的契机，将政协委员联系群众工作站实现镇级单位全覆盖列入年度全县重点攻坚任务高质量发展类清单；在1930年中共南澳地下党领导渔民革命的活动场所“渔民公馆”建立政协教育实践基地；依托广东电信“数字乡村”开辟“政协之窗”和“我对政协有话说”专栏；鼓励在县内居住生活的委员就近就地开展群众工作，让部分专业特长突出委员跨镇参加工作室活动，等等。有效利用县内外各种资源，在宣传党的方针政策，开展理论学习，报道政协工作动态，收集社情民意，讲清楚政协是什么、政协干什么、政协怎么干以及吸收年轻人参加协商议政等方面做出了积极探索。2022年4月28日首个政协委员联系群众工作站建立以来，全县5个镇、管委政协联络工作室、5个政协委员联系群众工作站、4个政协委员联系群众工作点共开展各类协商活动19场次，驻点委员提出提案32件，以“直通车”形式向县委主要负责同志反映重要建议5件，收集社情民意68条次。第四是“效果好”。一是涌现多个“协商好平台”。后宅镇委重视抓好政协联络工作室建设，该镇党委每半年听取1次政协工作汇报，一系列协商活动拉近了政协委员同界别群众的距离。深澳镇“农业和科技”政协委员联系群众工作站发挥在海水养殖、农业种植方面的示范带动作用，成为辖区种养户致富奔康的“娘家”。二是作用发挥落到实处。县政协和基层室站点高度关注正在实施的“百县千镇万村高质量发展工程”，政协工作从“做了什么、做了多少”逐步向“做成了什么、有多少贡献”转变。特别是围绕推进乡村振兴、文旅渔体产业融合发展等重点察实情、建真言，深入开展民主监督工作。结合“百千万工程”，开展“全民爱绿植绿护绿”暨“政协林”植树活动，支持委员企业与有关高校合作开展金薯良种选育试验，动员委员企业同镇村结对共建，等等。三是推动政协工作不断活跃。县政协结合室站点建设统筹推进政协委员联系界别群众工作，在推动政协协商向基层延伸过程实现全县政协工作的新提升。县政协先后承办市政协“百县千镇万村高质量发展”专题视察、提案工作现场会、“两岸新春连线”以及纪念反法西斯战争胜利暨抗日战争胜利78周年等活动，解决“两个薄弱”问题、密切海峡两岸交流等工作得到市政协和县委的充分肯定。

亮特色，把握团结奋斗的时代要求  在凝聚共识上汇集改革发展强大合力

南澳县政协注重发挥新时代统一战线重要法宝作用，坚持以团结固共识、以共识促团结，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。首先是打好“台球”擦亮工作品牌。发挥“地缘近”“人缘亲”“文化通”“交流密”的特点，务实开展政协对台工作，发挥南澳作为广东对台桥头堡的作用。连续三年举办“两岸新春连线”“月是故乡明·两岸中秋连线”，密切同台北、桃园、高雄、台南、台中、澎湖、金门等地南澳乡亲和各界朋友的联系联谊，畅叙“两岸一家亲”。会同中华灯谜学术委员会等单位举行“大美南澳·海峡两岸灯谜创作大赛” 和“海峡两岸灯谜晚会”活动，共收到境内外486位谜友10375则谜作。接待台北潮州同乡会、高雄潮汕同乡会、金马澎联盟、澎湖观光协会、金门县酒类商业公会等台湾社团多批次莅岛交流，密切同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的交流交往，助推海峡两岸融合发展。其次是深化党派团体合作共事。落实县政协党组联系民主党派单位，听取民主党派单位意见制度，定期走访民主党派单位和人民团体。组织民盟、民建、农工党、九三学社县政协委员参加“情暖中秋月·共筑同心圆”主题活动，召开民主党派委员和驻人民团体委员座谈会，大家做到常见面、深交流、真交心。发挥政协文史“存史·资政·团结·育人”作用，召开文史工作座谈会，聘请文史研究顾问、特约研究员，吸收文史研究专家加入文史资料收集专班。编印《南澳县政协发展回眸（1984-2024）》，知往鉴今，激励政协各参加单位和广大政协委员勠力同心，砥砺奋进。第三是做好对外交流交往工作。开展“企业界委员湾区行”活动，学习在深圳、东莞两地县政协委员和南澳乡贤创办壮大实体经济的经验，以及深圳市农科集团等单位在农业育种、深水网箱建设的做法。加强同中国科学院广州地球化学所、仲恺农业工程学院现代种业创新研究院等单位的联系和合作。组织参加深圳市南澳商会换届大会，开展招商引资推介活动，向在深南澳乡亲发出“助力百千万·我为家乡添新绿”的倡议，不断扩大政协“朋友圈”。

出成效，聚焦人民政协的职能特点  唱响服务大局“主旋律”

南澳县政协紧扣围绕中心、服务大局的要求，精心选择议题，深入调查研究，积极建言资政，不断加强自身建设，推动南澳高质量发展展现新图景。首先是聚焦民生热点助力社会发展。紧盯“加强电动自行车使用管理”这个问题开展专题调研、专题协商、提案督办系列工作，助推党委决策部署落实落地。2021年12月，用两个月时间通过问卷调查、座谈交流、实地走访等多种形式在全县范围开展调研活动，提出建立协同共治机制、解决存在突出问题、创造条件支持发展等方面意见，调研成果得到县委肯定和采纳。2023年10月以县委工作会议形式推动“电动自行车使用管理”重点提案落实；同年11月牵头成立工作专班，集中时间开展规范电动自行车管理“回头看”协商活动，提出加强管理、引入有实力的经营企业、引导规范经营等意见建议。县政协还抓住“老百姓身边健康”这个重点，开展“提高饮用水质量”专题协商，深入水库、学校、居民区、制水厂等重点区域视察并现场抽取水样送检，相关意见得到党委政府重视和采纳；针对中小学生体质测试和中考体育考试反映出来的问题，开展“加强和改进新时代学校体育工作”对口协商，助力教育部门采取措施提升学校体育教学质量；配合完成全国政协“完善县域商业体系建设，加强农村地区流通基础设施建设”专题调研、省政协“电动自行车使用管理专项调研” “加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，助推百县千镇万村高质量发展”专题调研等活动，形成《加强县域生态治理能力建设，推动生态优势转化为发展优势》等调研报告。“兜底民生”“乡村振兴示范带建设”“打击电鱼毒鱼炸鱼违法行为” “社工站建设和作用发挥”“加强快递行业管理”等协商活动也取得比较好的成效，相关建议转化为推动经济社会发展的具体措施。其次是聚焦中心任务监督助推落实。围绕县委县政府加强环卫保洁工作的部署，用半年时间深入开展“提高环卫保洁市场化水平”专题协商活动，实地察看市政道路、环岛公路、背街小巷、旅游景点等区域卫生保洁状况，广泛收集意见建议，并持续开展动态监测对比，跟进整改情况。邀请县委、县政府领导和有关单位出席专题议政性常委会暨提案协商专题协商会议，用照片前后对比反映具体工作成效，努力使协商过程成为深化认识、完善思路、推动落实的过程。联合市政协开展“百千万工程”专题视察，实地察看镇村农村人居环境整治情况，听取典型村选树工作汇报，助力“百千万工程”提质增效。切实把联系点作为责任点，支持崎香淞茶业有限公司、金山农业发展有限公司等5家委员企业同深澳镇结对共建，搭建委员企业同深圳市农科集团农特产品交流平台，组团参加深圳对口帮扶协作汕头指挥部组织的“迎春花市·年货大赏”活动，助力“百千万工程”开好局、起好步。第三是聚焦“两支队伍”加强自身建设。“打铁还需自身硬”，政协工作能否做得好，队伍建设是关键。一方面县政协认真开展“学思想、学先进、学业务”大学习活动，进一步提高机关同志“学习”“带头”“服务”的意识和能力，用心用情用力做好“三服务”工作，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍；另一方面认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，开展委员全员培训，支持委员跨专委履职，调动大家参加镇、管委政协联络工作室活动的积极性，引导广大政协委员坚持为国履职、为民尽职的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。此外，县政协还在专门委员会中试点设立功能型党支部，做到重要履职活动成立临时党支部，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。今年“七一”前夕，县政协机关党总支被评为2023年度南澳县先进基层党组织。

团结就是力量，奋斗成就伟业。2024年，是中华人民共和国成立75周年，是人民政协成立75周年，也是“百千万工程”开局起步之后向纵深推进的重要一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共汕头市委、中共南澳县委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，真抓实干、担当作为，为奋力推进中国式现代化的南澳实践作出新的更大的贡献！

（来源：汕头日报）