政协之窗：铭记光辉历程 赓续前行力量 | 濠江区政协坚持“双向发力”，同心谱写中国式现代化濠江实践新篇章

编者按

 今年是中国人民政治协商会议成立75周年。为充分展现各区（县）政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足政协性质定位，紧紧围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治、坚持高质量发展这一新时代的硬道理，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，深入协商议政、积极建言资政，为谱写全面建设社会主义现代化国家汕头篇章作出新贡献，市政协、汕头融媒集团联合在《汕头日报》“政协之窗”开设专版，介绍各区（县）政协围绕中心、服务大局履职成果以及政协委员为国履职、为民尽责的情怀担当。

《汕头日报》（2024年9月30日 第4版）“政协之窗”刊登专版《铭记光辉历程 赓续前行力量 | 濠江区政协坚持“双向发力”，同心谱写中国式现代化濠江实践新篇章》，转载如下：

五届濠江区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共十九大、二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在汕头市政协的有力指导和中共濠江区委的坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，以党建强引领，以协商促发展，以为民践初心，以团结聚共识，以创新实践把人民政协制度优势转化为治理效能，为推进中国式现代化的濠江实践贡献智慧与力量。

坚守初心 坚定正确政治方向

思想决定行动，方向关乎全局。五届濠江区政协始终坚持党对政协工作的全面领导，把加强政治建设摆在首位，抓实理论学习，筑牢思想根基，确保我区政协事业沿着正确的方向前进。

坚持党的全面领导。始终把坚持党的领导作为根本政治原则，不断增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。始终坚持在区委领导下开展工作，严格执行全面请示报告制度，每年围绕全区经济社会发展大局和民生热点难点问题精心制定年度协商计划并提请区委常委会审定，确保政协工作与区委区政府中心工作同频共振、同题共答、同向发力。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持重要工作集体研究，重要会议活动由班子成员牵头落实，定期部署每月工作安排，切实加强对政协业务工作和党的建设的领导。

持续深化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深入学习中共二十大和二十届三中全会精神。不断完善以政协党组理论学习中心组学习为引领，党组会议、主席会议、常委会会议集体学习为重点的学习制度体系，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，组织开展党的二十届三中全会等专题学习宣讲报告会、每月一期的“政协悦读”交流分享会、每年至少一期的履职能力培训班等各具特色的学习活动，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。赴江苏省盐城市、潮州市、潮南区红场镇等地开展革命传统教育，深入各街道、界别行业工作室，挂钩联系社区、重点企业等基层开展宣传宣讲，把团结奋斗的思想政治之基筑得更牢更实。

加强政协党的建设。进一步完善政协党的组织体系、制度机制建设，设置区政协机关党组，将机关党支部升格为党总支部并下设机关、离退休干部、历届政协委员联谊会3个党支部和8个专门委员会功能型党支部，更好发挥党员的表率引领作用，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。坚持将制度建设贯穿到各领域各环节，认真落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、领导干部个人事项报告等各项制度，着力推动全面从严治党工作向纵深发展。

围绕中心 汇智聚力推动发展

与党政工作“同频”，与人民需求“共振”。五届以来，濠江区政协紧紧围绕全区中心工作，锚定濠江打造港城融合示范区目标，聚焦“百千万工程”，突出协商主业，提升协商水平，以高质量履职更好服务大局、服务发展。

聚力助推“头号工程”。濠江区是全市唯一省级“百千万工程”典型区。区政协紧紧围绕“头号工程”，统筹运用专题协商会、党政领导面对面协商会、对口协商、界别协商等履职形式，围绕全域土地整治、新质生产力发展、完善乡村基础设施建设、做好新时代“侨”的文章等课题深入开展调查研究，形成调研报告近20份，为党委政府科学决策出谋划策、献计出力。委派领导班子成员、部分常务委员分别担任区委“百千万工程”领导机构成员和督导组成员，全力奋战在“百千万工程”工作第一线。区政协领导班子成员深入各街道政协联络工作室，与市区两级委员一道，深度结合街道社区实施“百千万工程”有关工作开展调研20场次，提交提案30份，提出意见建议120多条，以建言献策赋能街道社区高质量发展。开展政协“团结林”义务植树活动，助力绿美濠江生态建设。发动广大政协委员主动投身“百千万工程”，共有18名委员所在建筑企业与街道达成结对帮扶关系、20名委员所在企业与社区建立“千企帮千镇 万企兴万村”结对帮扶关系，以实际行动响应区委区政府号召。

践行为民服务宗旨。聚焦教育、医疗、养老等热点问题，组织引导政协委员围绕推进国家学前教育普及普惠区建设、提高基层医疗卫生服务水平、深化“长者饭堂”和“呼援通”建设等课题开展专题调研，访民情、察民意、解民忧，推动民生实事办得更贴心舒心，努力将履职“作业”写到群众的心坎上。深入践行“四下基层”的优良传统，落实班子成员联系走访界别政协委员制度，发挥委员联系界别群众优势，依托各专门委员会、政协委员工作室了解反映界别群众利益诉求和意见建议，为界别群众办实事。组织政协委员分别赴中海黄金海岸、广澳深水港、南滨新城等地开展提案线索征集调研活动，进企业、进工地、进小区，聚焦完善新建小区教育和便民配套设施、优化居民居住环境等社会民生热点广泛了解社情民意。在委员履职考核中设定加分项，鼓励引导委员在社会公益事业和招商引资工作等方面奉献爱心、贡献力量，据不完全统计，2023年全体政协委员累计119人次参与各类公益捐款总计114万元，协助招商引资项目4宗总计19亿元，以实际行动诠释政协委员的责任与担当。

提案工作成效彰显。五届三次会议期间，各参加单位和政协委员提交提案46件，其中立案34件（包含并案5件），转为建议7件，确定为重点提案10件，立案率创历史新高，达82.9%。四次会议期间，区政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案59件，其中立案48件，转为建议11件，提案数量为历年来最多。2023年，制定出台《政协汕头市濠江区委员会提案工作实施细则》，完善提案督办工作机制，着力推进提案工作规范化建设。区委区政府高度重视提案办理工作，主要领导分别亲自督办1件重点提案，其他区领导同志按分管线条牵头督办相应提案，区政协领导班子成员协同督办重点提案，各专委会持续关注、主动协商，各承办单位认真负责、积极落实，五届期间全部提案建议办理如期完成，为区委区政府科学决策和部门工作落实提供重要参考。

筑牢同心 凝聚团结奋进力量

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。五届以来，濠江区政协坚持在思想交流中增进团结，在合作共事中巩固团结，在共同奋斗中深化团结，将凝聚共识工作落到实处、见于实效。

强化思想引领。坚持凝有方向、聚有目标，推动凝聚共识贯穿政协履职全过程各方面，努力寻求最大公约数，画出最大同心圆。紧扣重要时间节点加强思想政治工作，通过调研座谈、走访交流等多种形式，引导各界别委员毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，恪守政治原则，坚守政治共识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。围绕“加强思想政治引领，推进合作共事”主题，组织召开全区各民主党派及工商联负责人协商座谈会，进一步畅通党派团体和无党派人士在政协的履职渠道。

深化联络联谊。安排港澳委员组团到濠江开展实地考察、参观体验、交流座谈活动，深度体验濠江悠久历史文化，切身感受家乡发展变化，引导港澳委员发挥行业联系广泛、人脉资源丰富的优势，在宣传推介濠江、华侨文化保护、塑造侨乡新优势和以侨引资、以侨引智等方面发挥积极作用，为推进濠江改革献计出力。密切同上级政协和各地政协联络联谊，积极展现对外友好形象，努力扩大团结联谊“朋友圈”。组织举办书画作品展、“中小学生灯谜大赛”活动等一系列具有统战性、政协味的庆祝人民政协成立75周年活动，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深刻认识中国特色社会主义政治制度优势，不断把人民政协事业推向前进。

凝聚奋进合力。落实班子成员走访联系委员、界别群众制度，按照区委部署走访挂钩重点企业和重点项目，做好宣传政策、解疑释惑、稳定预期、提振信心的工作，鼓励委员、企业家在进一步全面深化改革中大胆试、大胆闯、大胆干，争做改革“领跑者”“拓荒者”“冲锋者”。成立以离任政协委员为主要对象、以“团结联谊、凝聚共识、汇聚力量、奉献社会”为宗旨的历届政协委员联谊会，赓续政协情谊、发扬政协传统，阶段来开展了医养结合服务、捐资助学认捐等公益活动，进一步发挥历届委员作用、拓展政协工作领域、努力扩大团结面，为濠江区高质量发展汇聚更大合力。

守正创新 拓展延伸履职触角

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。五届以来，濠江区政协积极投身改革、自觉服务改革，搭建协商新平台、拓宽协商新渠道，推进协商民主广泛多层制度化发展。

搭建基层协商平台。坚持协商于民、协商为民，以不建机构建机制的方式，在7个街道全面设立政协委员联络工作室，设立农业界别、工商联界别、建筑行业、职业技术教育行业、社会福利行业5个界别、行业委员工作室，搭建香港地区、珠三角地区2个地区委员工作室，落实区政协领导班子成员分别联系指导各工作室规范化建设和带头推动各工作室开展活动，推动委员就近就地开展工作，在各自领域里开展协商议政、调查研究，在关注问题上展开精准对接、深度协商，有效推动政协工作向基层延伸，打通服务群众“最后一公里”，使委员履职更接地气、更有温度、更具实效。明确各政协联络工作室“每季度至少安排1次主题活动”“每次主题活动需至少1名区政协领导同志参加的机制”，并将委员参加工作室活动情况纳入委员日常履职管理，以制度形式为街道政协联络工作室规范运转开好局、起好步。

畅通民意收集渠道。制定出台《中国人民政治协商会议汕头市濠江区委员会反映社情民意信息工作实施办法（试行）》，开通线上线下社情民意收集渠道，线上在“濠江政协”微信公众号开通社情民意“瞭望哨” 平台，并将二维码覆盖到全区7个街道61个社区；线下在各街道政协联络工作室设立“建言簿”，及时收集街道社区热点难点焦点问题和群众急难愁盼问题，以及一般渠道不易掌握的情况和意见。截至目前，向区委报送的3篇社情民意信息，得到区委、区政府主要领导批示，推动社会民生热点问题引起有关单位的高度重视。

注重文史功能建设。增设文化和文史资料委员会，聘请20名文史特约研究员，汇集文化宣传、文史研究等方面专业人才，更好发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”功能。成立文史资料编辑委员会，开展《当年岁月》系列丛书、《海国风情——濠江叙描》等编辑工作，组织文史工作者、历史亲历者收集整理原达濠区20年（1984-2003年）、原河浦区10年（1994-2003年）等有关文史资料，存留历史记忆、讲好濠江故事。编纂出版《濠江政协成立二十周年纪念特刊》（2013-2022年卷），全面回顾过去十年的工作，总结经验做法，为推动新时代人民政协工作奠定坚实基础。

强基固本 推动工作提质增效

政协委员和政协机关干部是政协工作的基本力量，如鸟之两翼、车之两轮。五届以来，濠江区政协坚持把加强“两支队伍”建设作为履职能力建设的重要基础环节，着力提升政协履职成效。

抓好建章立制。认真落实中共二十大报告中对人民政协“加强制度化、规范化、程序化等功能建设”的要求，按规范调整优化8个专门委员会设置，制定各专门委员会通则和工作职责，着力发挥专委会基础性作用。修订完善党组工作规则、主席会议工作规则、理论学习中心组学习制度、全面从严治党主体责任清单、贯彻落实意识形态工作责任制有关工作方案以及机关日常事务、会议、保密、财务等内部管理制度20项。制定出台政协委员工作室管理暂行办法、提案工作实施细则、民主评议工作实施办法等政协制度13项，不断提高政协工作规范化水平。

开展履职评价。邀请有关专家和履职经验丰富的委员就如何做好提案工作、用好数字政协平台、提高调查研究能力、服务高质量发展等内容进行案例式、实战式辅导，进一步提升政协委员的履职能力，着力打造“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的政协队伍。认真研究发挥委员主体作用的有效举措，结合实际制定政协委员履行职责管理办法，从政治协商、民主监督、参政议政、委员联谊、社会公益、招商引资、特别贡献等方面进行考核积分，客观公正评价委员履职情况，2023年表彰履职优秀委员28名，发出履职提醒函16份，委员履职能力、履职积极性明显提升。

强化机关建设。将学习党章党纪党规列入日常教育培训的重要内容，加强党风廉政建设工作，组织开展警示教育活动，以案释法、以案示警，用身边案教育身边人，真正做到举一反三、引以为戒，引导干部自重自醒自警自励，慎独慎微构建亲清政商关系，筑牢拒腐防变的思想防线。落实意识形态责任制，守牢意识形态阵地。在机关党支部延伸学习政协规章制度，做到融会贯通、一体把握，切实将党纪学习教育的成效体现到精心服务保障区政协和政协委员履职的各方面和全过程，不断推动政协机关“三服务”工作提质增效，为新时代政协事业高质量发展提供有力支撑。

（来源：汕头日报）